近日，江苏省高级人民法院公布了江苏法院2012年度十大司法建议，我市法院两件司法建议名列其中，分别是京口区法院关于加强农村流动餐厅管理的司法建议和句容法院关于防范拖欠建筑行业农民工工资的司法建议，成为2012年度镇江法院参与社会管理创新工作的又一亮点。

    两篇司法建议的建议缘由、建议内容及社会效果分别如下：

   1、关于加强农村流动餐厅管理的司法建议（承办单位：镇江市京口区人民法院）

　　建议缘由：镇江市京口区人民法院在案件审理中发现，近年来，集炊餐具、采购、烹饪一条龙服务的流动餐厅，成为农村承办红白喜事、节日庆祝、民间聚会等群体性聚餐的主要餐饮服务方式，由于缺乏相应的监管措施和手段，存在重大的食品安全隐患。

　　建议内容：镇江市京口区人民法院向镇江市京口区人民政府、镇江市食品药品监督管理局提出司法建议，建议加强对农村流动餐厅的管理，建立准入制度，强化监管机制，完善应急处理体系。该司法建议得到相关部门的高度重视，京口区人民政府主要领导作出批示，要求有关部门迅速研究并拿出解决方案。镇江市食品药品监督管理局、镇江市卫生局进行专题研究，制定出台《镇江市农村集体聚餐食品安全管理工作的实施意见》，加强对农村流动餐厅的监管。

    2、关于防范拖欠建筑行业农民工工资的司法建议（承办单位：句容市人民法院）

　　建议缘由：近年来，我省部分法院受理有关建筑施工工程中拖欠农民工工资类案件增长速度较快，涉案人数较多，涉案金额较大。该类案件如处理不好，极易引发社会矛盾，影响社会和谐稳定，亟需引起重视。

　　建议内容：句容市人民法院向当地县（市）政府提出司法建议，建议建设行政部门加大对建筑市场的监管力度；强化用工主体资格审查；强制实行用工备案制度和农民工工资保证金制度；加强工资支付监督，以规范农民工工资发放等。建议得到当地党委、政府主要领导的批示肯定，句容市人民政府制定出台《句容市预防建设领域拖欠农民工工资管理办法》，句容市人社局和财政局还制定《句容市企业工资备付金管理暂行规定》，有效保障了农民工的合法权益。