为充分发挥审判职能，依法服务大局，突出保障民生，为镇江市“四大行动计划”顺利实施提供有力司法保障和法律服务，近日，镇江中院出台《关于开展“三送三禁”服务企业活动的实施方案》。《方案》要求全市法院积极响应镇江市纪委提出的服务企业“三送三禁”号召（向企业送政策、送温暖、送服务，禁止乱检查、乱收费、乱罚款），建立联系走访机制、绿色通道机制、联动协作机制、建立纠纷疏导机制、风险防范机制和法律宣教机制等六项机制，深入开展服务企业活动，进一步为辖区经济发展作出积极贡献。

    根据方案，全市法院将组织法官走访重点企业、重点项目，建立法官与企业联系制度，分别与全市重点企业建立日常联络，帮助企业规范经营，提供司法服务。在“四大行动计划”重大民生项目建设单位设立司法服务联系点，明确联系人，及时了解重大民生项目建设进度和司法需求，提供法律指导和帮助，提前预防和化解矛盾纠纷。深入开展服务企业活动，依法为新兴产业、高新技术企业提供法律指导和服务，促进企业健康发展。

    各法院以“一站式便民诉讼服务中心” 为服务企业的平台，积极拓展服务的广度和深度，方便企业诉讼。对涉及重点项目、工程、企业的纠纷案件，建立从立案到执行的“全程快速绿色通道”，实行快立、快审、快保全、快执行，完善司法便民利民机制。规范诉前调解工作，合理分流诉讼案件。创新巡回审判方式，完善巡回法庭和巡回审 判点建设，方便当事人就近诉讼。

    健全人民法庭、巡回审判点、法官工作室、司法协理员“四位一体”纠纷排查、化解网络，加大诉调对接工作力度。积极搭建综合性涉诉矛盾纠纷化解平台，强化院庭长接待日制度，在全市法院建成与信访部门联网的远程视频接访系统，有效化解涉诉信访案件。探索建立服务保障“7+1”旧城区、“城中村”改造等项目 涉征（迁）社会稳定风险评估、协调和解、强制搬迁、信访综合调处和舆情引导监控联动机制，妥善化解征地拆迁矛盾纠纷，依法为年内竣工的40 项重点城建项目提供全方位司法保障。

   建立纠纷疏导机制，运用司法审查手段纠正各种针对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派等损害投资经营环境的行为，维护企业合法权益。积极参与社会治安综合治理，推进“平安镇江”和“法治镇江”建设，维护和谐稳定的创业发展环境。依法妥处“产业 升级”重大项目建设推进过程中征地拆迁、工程建设、企业兼并、公司解散清算等纠纷案件，通过司法裁判的导向作用，引导优质资源向新兴产业重大项目集聚，保障重点项目及其配套基础设施建设顺利推进。围绕“千企升级行动计划”，依法审理好涉及企业产品结构调整、产业改造升级过程中产生的纠纷案件。公正审理各类投资合同纠纷，依法平等保护各类投资主体的合法权益。对涉及保障性住房、安置房、“四公两场”等建设项目的析产、确权、土地征收、城乡规划、房屋征迁等案件，依法快立、快审、快 结、快执，确保重点民生工程项目顺利实施。加强知识产权保护，积极促进科技创新。主动走访高新企业、农业特色企业，了解知识产权司法需求，实现“四大行动计划”中的100个科技创新重点项目知识产权法律服务全覆盖。加强对我市驰名商标、地理标志等知识产权保护力度。加强和改进执行工作，拓展执行司法查控系统、建立执行快速反应机制、成立全市执行指挥中心，完善执行公开制度和执行威慑联动机制，加大反规避执行力度，最大限度兑现当事人合法权益。

    建立风险防范机制，及时制定实施为经济建设提供法律保障和服务的规范性文件，对公司运营中可能遇到的问题和由此可能引发的法律风险进行全面解析，促进企业健康稳定发展。主动与相关职能部门沟通联系，针对企业劳动规章制度存在制约构建和谐劳动关系、影响企事业单位和谐稳定发展的突出问题，在全市范围内开展“劳动规章制度规范化单位”创建活动，为企业送政策、送服务。通过司法建议等形式，做到审理一类案件，堵塞一个漏洞，强化一项管理，帮助企业依法经营和实现科学管理。

    建立法律宣教机制，发掘企业涉诉案例，以个案形象阐释法律规定，增强企业依法经营和维权意识。编写有关书籍，免费送给企业，帮助企业制定经营管理制度。深入企业开展专题培训，为企业及员工讲解合同法、劳动法等方面的知识，现场提供咨询，答疑解惑。成立司法“三送”服务队，为企业梳理汇编并发放法律宣传资料，宣传相关法律知识。