“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”等“六难三案”问题是“四风”问题在法院工作中的集中表现,今年6月,最高法院发出深入整治“六难三案”问题的通知,要求各级法院大力加强司法为民、公正司法,进一步提高诉讼服务水平。在深入开展党的群众路线教育实践活动中,市中级法院将“六难三案”问题作为抓作风转变、促司法公正的重要突破口,反“四风”,破“六难”、除“三案”,让人民群众切身感受到社会公平正义,努力实现司法清明。
今年以来,全市各基层法院都进一步改进了诉讼服务中心窗口功能,中心按功能区域设置了立案区、书写区、休息区,配备了查询电脑、饮水机等便民设施,确保群众来访有人接待,约见法官有人联系,反映问题有人跟进,递交材料有人接收,案件进度有人查询,起诉流程有人引导,判后答疑有人负责,充分彰显了司法的温暖。信息化时代,为进一步方便群众,全市法院推出集诉讼服务、执行在线、信访投诉等功能于一体的“网上诉讼服务中心”,让当事人足不出户、轻点鼠标就可以了解如何立案、提交立案材料、咨询法官和预约与承办法官见面;对于已经生效的裁判,当事人认为有错误或认为法官在审判过程中存在不公正、不满意的,还可以通过网上诉讼服务中心进行信访投诉,从而为群众提供更加优质、高效服务。
为积极回应群众期盼和关切,今年6月,镇江中院专门建设了400平方米群众来访接待中心,共包含接待大厅、4个接待室、1个远程视频接待室等,功能更加完备齐全,而新配置的储物柜、急救药箱、取号机、饮水机等设施,充分考虑到来访群众的差异性,更显人性化。来访群众只要填好接待表,就可以预约院(庭)长接待。8月15日,市中院党组书记、院长茅仲华接访群众,一个上午共接待了22批次群众来访,午饭都顾不上吃。
为缓解“案多人少”状况,今年3月,茅仲华院长带头敲响法槌,拉开院、庭长带头办案的序幕。院庭长编入合议庭担任审判长,负责庭审、签发文书,对办案质量负责。今年以来,中院院、庭长办案168件,全市法院院庭长办案1380件。院、庭长带头办案充分发挥了院长、庭长办案的指导示范作用,激发了干警工作热情,提高了工作效率。
为解决“执行难”问题,中院强化执行措施,在门户网站、市区大屏幕、新闻媒体等平台,将规避、逃避、躲避执行的失信被执行人信息曝光,向社会公布举报电话、邮箱,让“老赖”无处可躲。7月底,丹徒某开发公司老总宋某为上“黑名单”一事明显感到了压力,主动将款项送到了法院。自去年11月镇江经济开发区法院在全省率先启动网络司法拍卖工作以来,在镇江中院的积极组织推动下,全市两级法院陆续入驻淘宝网开展司法拍卖。2014年1月1日起,全市各法院全部实现了所有涉讼财产一律网上拍卖(变卖)。截止今年上半年,全市法院共进行了145次拍卖,拍卖成交34件,成交率23.45%,成交数额达3640.9552万元,成交拍品总溢价率达15.57%。执行法官们积极做好宣传服务工作,全力使当事人权益最大化。随着两级法院执行指挥中心的建设,尤其是点对点查控系统的联网运作和两级法院执行资源的统一调配,执行理念和执行工作模式将会全面改变,“执行难”将得到进一步缓解。
8月中旬起,全市各法院案件承办部门在向当事人送达相关案件受理法律文书的同时,还附上一份“廉政监督卡”。“廉政监督卡”正面由案件当事人填写意见,背面载明了干警在执法办案中有可能出现的徇私舞弊、滥用职权、作风粗暴、违规收费等18种违纪违法行为,供当事人行使监督权时对照,并写明法院监察室受理举报的电话、网址等内容。各法院还将结合实际,制定完善“廉政监督卡”登记、发放、回收、反馈等制度,深入了解群众对司法作风的新需求、新期待。
市中院除已有举报电话、举报信箱、电子信箱、信访接待室、院长接待日等平台外,7月又在互联网上设立“镇江市中级人民法院工作人员违纪违法举报中心网站”,拓宽民意沟通和群众监督的渠道。一把手院长还定期签批投诉举报情况,一改过去的转办为直接督办,尤其是对发改案件,纪检部门与审判管理部门加强协作,对案件程序、实体进行审查,主动发现违纪线索”。今年以来,全市法院已有4名法官因为司法行为不规范被问责。
市中院还启动对润州、京口等4家基层法院的司法巡查工作,从8月11日起,由纪检、审管、政工、立案等部门组成的10余人小组,通过走访函访、集体座谈、个别谈话、查阅台账、旁听庭审等方式,对基层法院领导班子建设、司法业务、队伍建设等方面进行巡查,而此次巡查将以发现问题作为主要任务,进一步增强巡查工作的实效性,促进被巡查法院各项工作科学协调发展。
来源:镇江市中级人民法院