
8月4日下,镇江市中级人民法院召开全市法院落实基本解决执行难问题推进会,市中院全体院领导,各部门主要负责人,执行局全体人员,以及各基层人民法院院长,分管执行工作的副院长、政治处主任、执行局局长,办公室(研究室)主任参加会议。市中院党组成员、副院长陈敏同志对全市法院基本解决执行难问题进行了全面部署;市中院党组书记、院长茅仲华作了讲话。
陈敏副院长首先介绍了全市法院近年来执行工作情况。近年来,全市两级法院不断加强和改进执行工作,初步具备了基本解决执行难的工作基础,执行工作步入良性发展轨道。2013年至今年上半年,全市法院共执结案件56318件,其中今年上半年执结案件同比增长51.61%。今年以来,两级法院上下联动,重点开展“执行天网”行动,近期京口法院开展“四百行动”(百万悬赏执行行动,百日执行会战活动,百人参加集中执行行动,对百件案件集中执行)等,取得初步成效。全市法院执行工作取得新成绩,执行条线涌现出不少先进集体和先进个人。执行信息化建设取得新进展,两级法院全部建成执行指挥中心并投入使用,初步建立立体化、多方位、多层次的网络查控平台;两级法院全部进驻“淘宝网”、所有需要变现资产全部网上拍卖、所有拍卖环节全部网上公开,实现了所有拍卖零佣金、司法网拍零投诉的效果。2014年以来,全市法院共进行司法网拍3594件(次),成交金额18.72亿元,网拍处置被执行财产进入良性循环;及时发布失信被执行人名单,对失信被执行人的惩戒措施正逐步落实到位。2014年以来,全市法院公开曝光失信被执行人信息19959人次;审执分离改革准备工作基本到位,执行案款清理工作、终结本次执行程序案件单独管理工作亦稳步推进。
在总结成绩的同时,陈院长明确指出全市法院执行工作存在的工作任务繁杂工作压力较大、工作机制存在薄弱环节、执行信息化建设尚有短板、执行队伍力量和能力不足等问题。
关于下一阶段工作,陈院长指出,根据省法院关于基本解决执行难的工作要求,全省法院力争在明年底前完成各项目标任务。全市两级法院要切实增强责任感、使命感和紧迫感,进一步强化和创新执行工作措施,进一步加大执行工作力度。今年的主要任务是坚持问题导向,查找工作短板,重点解决影响执行工作全局的体制性、机制性问题;2017年实现各项改革措施的常态化运行,力争2017年底前实现基本解决执行难目标。他要求全市法院执行工作要在以下几个方面
1、精心打造“执行天网”,提升执行工作成效。强化对规避执行、抗拒执行、消极协助执行的惩戒力度,强化对失信被执行人信用惩戒力度,强化执行指挥中心实体化运行。
2、狠抓执行规范化建设,促进执行规范有序。进一步规范执行案件管理,规范执行案款管理,规范执行行为。
3、推进执行工作改革,切实加强队伍建设。配齐配强执行局领导班子,充实和调整执行工作人员,推进执行人员警务化改革。
4、积极争取各方支持,营造良好外部环境。
茅仲华院长在讲话中全面分析了全市两级法院执行工作中存在的问题和不足,要求全市法院将思想统一到最高法院和省法院的部署上来,抓好各项措施落实,加大工作创新力度,举全院之力,举全市之力,用两到三年时间基本解决执行难问题。他指出,要强化问题导向,着力补齐“短板”,花大力气解决问题;要加强对外宣传力度,让全社会理解和接受人民法院做出的努力,营造理性看待执行难的氛围;要强化考核问责,将基本解决执行难的序时进度与各项工作相结合,与效能革命和打造“执行天网” 工程相结合,严格考核和奖惩,进一步规范执行。
来源:镇江市中级人民法院