“互联网+”“云中心”大数据链接是当前最热最潮的词汇和思维,引导着各行各业各领域,法院也不例外。近年来,镇江法院大力加强基础设施建设,研发信息化综合平台,充分发挥“互联网+诉讼服务”优势资源,让信息多跑路,让群众少跑腿,为强化司法服务和提升审执质效提供了强有力的技术保障。
早在2014年,镇江中院就发现涉案往来款及诉讼费管理中容易出现资金监管不到位、往来款积压清理不及时、票据使用不规范等问题,中院行装处自主研发“案款及诉讼费管理系统”,摸索开发“诉讼费管理模块”“案款台账模块”,创新开发“案款利息支付模块”,实现了对案款及诉讼费精细化管理,简化退费退息手续,在全国率先实现案款利息返还当事人,从细节上保障了当事人的合法权益。
如今,镇江法院进一步利用信息技术,打造审执工作快车道,让“智慧”助力审判和管理。“加快推进现代信息技术与审判监督管理的深度融合,持续提升诉讼服务平台、办案平台的稳定性、易用性,探索司法辅助事务集中外包,积极运用市场机制优化资源配置、促进减负增效。”在扎实推进“智慧法院”建设上,镇江中院党组书记、院长茅仲华发出动员令。
网上法医让审判流程更快捷
“原告肋骨骨折,有医院CT和X线片证明,但是被告不认可这份CT和X线片就是原告的,现在重新拍片,请求将新片与之前原告提供的片子做统一性认定……”审判实践中频频出现法官请求对法医鉴定意见的合理性审查及解读、未做鉴定的涉及法医技术方面如误工期、营养期、护理期的咨询,办案人员需携带案卷材料至中院法医处面对面进行咨询,费时费力。
镇江辖区范围内共有8家法院,年案件量达8万余件,而全市法院法医只有3人。司法鉴定条线案多人少状况较为突出,如何便捷高效地在案件审理过程中取得法医专业技术支持成为影响审判效率的一个突出矛盾。
今年年初,镇江中院司法鉴定处发挥技术优势,创新工作举措,率先在全省法院全面开展网上法医技术咨询工作,全市两级法院法官在审理案件中遇到法医技术方面的问题时,可随时通过办案系统直接向中院法医提出咨询,同时把相关的病历资料、鉴定材料、文书等传至法医的办案系统中,主、协办法医针对法官提出的问题作出专业回复。
“答复意见将自动回传到法官办案系统中案件的副卷内,从提起咨询到回复意见,全程在办案系统中完成,在审判技术上也实现了全程留痕。”镇江中院司法鉴定处副处长邓戎介绍道。
据统计,今年1至6月,镇江全市法院利用网络系统共提起162件技术咨询,而去年同期实地面对面咨询为54件,增长了200%。省法院充分肯定镇江中院的网上法医咨询系统,并要求在全省司法技术工作中全面推广。
可视化庭审让公平正义更透明
邀请代表、委员旁听评议庭审是司法公开工作的重要内容之一,但无法到庭审现场旁听怎么办?庭审直播来帮忙。丹徒法院民一庭法官陈宁在开庭审理一起道路交通事故损害赔偿纠纷案件一周前,就邀请了当地人大代表前来旁听庭审。
谁知开庭前一天,其中一位代表因临时有事,不能来庭审现场旁听了。陈宁告诉该人大代表,如果条件具备,可以在网上同步观看庭审,并详细介绍了该院的互联网庭审直播工作。人大代表对庭审直播表现出浓厚的兴趣,在上网观看了庭审同步视频后,打来电话称赞直播画面清晰,声音清楚,效果很好,老百姓足不出户就能观看庭审,便民利民的同时实现了司法公开透明,充分保障了人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权,提升了法院的司法公信力。
“为了保证庭审质量,法官就需要做好大量准备工作。充分阅卷、拟好庭审提纲、归纳争议焦点、制订突发情况预案。这些都倒逼法官做足庭前准备,提高庭审掌控驾驭能力,对年轻法官成长很有必要。”镇江开发区法院副院长袁泉介绍说。2016年,该院庭审网络直播2404次,直播数量连续多年居全省法院第一、全国法院前列。开发区法院以“可视化的正义”,深化司法公开工作,拉近了司法与公众之间的距离。
“‘这样的直播真心不错。’‘直播让我们更了解事情的真相。’‘感觉亲身参与了一把执行,惊心动魄,行动很好。’”8月29日清晨,镇江法院开展“雷霆行动”全媒体直播活动,50余万网友在线观看,微博直播下方留言好评如潮。此次全媒体直播执行活动有200余名执行干警参加,持续三小时分5路直播小组,通过实地介绍案情、采访执行干警、拍摄执行现场画面等形式,多角度、全方位向网友展示案件执行的全过程。有力震慑了老赖,展示了全市法院打击拒执行为、规避执行的决心。
信息化执行让权益兑现更快速
迟到的正义非正义,现代信息技术正以其独特的优势,提升和优化了运送正义的速度和方式。
在姚某与谈某等民间借贷纠纷一案中,丹阳法院通过“总对总网络查控系统”查询后发现被执行人谈某名下有数只股票,及时进行了网上冻结。法院将已冻结的情况告知了被执行人,在被执行人明确表示无法以其他方式履行本案还款义务,由法院对其持有的股权依法处置后,法院及时依法作出变卖其股权的裁定,并赴相关证券公司依法办理了股票的强制交割。 从6月30日查询到股权信息、强制交割,并由证券公司将款汇来法院,至8月5日发还申请执行人,前后时间仅一个多月。
“与网络化、信息化、数据化的时代大背景、大趋势相比,执行工作不能老是处于原始阶段,需要人流、物流、数据流、信息流,需要与时代相适应的现代化执行。”开发区法院党组副书记、副院长李平波介绍说。开发区法院先后赴杭州支付宝公司、深圳腾讯公司、天津天弘基金公司开展专项调查,加大互联网金融领域的财产查控力度。目前已就支付宝、余额宝、QQ钱包等的查、冻、扣达成初步合作框架。
(本文刊载江苏法制办10月9头版)