丹徒法院:攻坚克难刮骨除积弊,执行工作踏上新征程
  • 发布时间:2021-08-13 10:31

近年来,丹徒法院紧紧围绕 “切实解决执行难”工作目标,针对执行领域存在的突出问题,通过强化队伍建设、完善执行机制、加强监督管理,着力整治顽瘴痼疾,全力推动执行工作规范化建设。

动真格见真章,狠抓队伍建设

破解执行难,队伍是关键。队伍教育整顿过程中,该院执行干警涉嫌严重违纪违法,损害了法院队伍形象和司法公信力。院党组痛定思痛,将违纪违法问题作为反思问题、除旧布新的契机,坚定决心、亮明态度、动真碰硬,大刀阔斧整肃执行队伍。调整执行局班子,及时选配综合素质较强的庭长担任局长。充实加强执行力量,对在执行局连续工作十年以上和受到处理人员予以调离,原从事执行的法警回归原角色,不再办理执行案件,并从其他业务部门选调十余名年轻的法官助理和书记员充实执行队伍,调整人员比例占执行人员的70%,完成了一次名副其实的“大换血”,执行队伍年龄结构、文化结构、专业结构显著改善,综合能力和素质明显提升,执行队伍焕发出新的勃勃生机。

讲政治钻业务,深化学习教育

在日常管理中,该院针对执行工作特点,强化政治理论和执行业务学习教育“双管齐下”。严格落实周五学习日制度,组织干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,扎实开展“两个坚持”专题教育、“以案三释”警示教育和“三个规定”专项整治等三项队建活动,进一步增强执行干警职业尊荣感、使命感、责任感,确保执行工作正确政治方向。“工欲善其事,必先利其器”,只有业务精湛,才能在执行工作中发挥关键作用。该院推进学习型执行队伍建设,除组织干警参加上级法院举办的业务技能培训外,充分利用执行工作例会、专业法官会议、微信学习群等平台,由分管院领导组织带领执行干警学习执行规范性文件、执行信息化操作等,并针对具体案例开展实战能力培养,着力提高执行工作水平。

出实招求实效,创新执行机制

要保证执行权公正、廉洁地行使,只有通过“分权”来实现执行权科学化、合理化配置,建立分权制衡的执行权运行机制。该院按照省法院“854模式”迭代升级要求,探索建立执行指挥中心集约化、模块化管理机制。通过明确岗位“五定”、研究制定模块化执行流程节点图,细化执行指挥中心各工作组和执行实施团队的职责清单和运转流程,制定完善7项管理制度,杜绝了“一人包案到底”或“团队包案到底”的问题。全面落实“裁执分离”制度,对于当事人或案外人对执行提出异议的案件,从原来的由执行局自行办理转变为由民二庭负责审理,强化了监督制约,保障了当事人的司法救济权利,2019年以来共办理执行异议案件154件,纠正12件。进一步加强执行财产处置规范化建设,制定出台《关于执行财产的处置流程规定(试行)》,成立资产管理组,对资产处置统一扎口规范管理,加强尽职调查工作,建立与银行、保险公司、辅拍机构共商协调机制,提高财产处置效率。创新执行工作方法,利用抖音直播拍卖手机靓号并以26.08万元成交,全力加大执行财产处置力度。

堵漏洞重日常,加强监督管理

司法机关是群众看党风政风的一面镜子,承载着人民群众对公平正义的殷切期盼,高效、安全发放执行案款就是维护当事人合法权益的重要体现。该院着力完善执行案款管理制度,制定出台《执行案款管理办法(试行)》,建立新的执行案款管理系统,通过实行“一案一账号”制度,实现了案款管理公开透明、全程留痕,确保执行款物依法及时安全发放。针对执行权运行节点强化监督管理,抓好日常检查考核,认真办理执行信访投诉,严肃查纠不规范、不文明、不廉洁行为,确保执行队伍纪律严明、风清气正。2020年,由派驻纪检监察组牵头,专门组织对执行局开展了部门巡察,从部门管理、执行工作、队伍建设三方面查找出了二十多个具体问题,并提出了加强内部管理、落实主体责任、规范执行行为、改进工作作风等巡察意见和建议,执行局在此基础上制订了具体的整改措施。除了建立健全内部组织和制度监督制约外,该院还注重建立健全外部监督制约机制,建立向当事人发放执行进程告知书制度,增强了执行工作透明度,提高了执行规范化水平;建立重大执行活动主动接受外部监督制度,2019年以来,该院主动邀请代表委员、执法执纪监督员以及检察机关派员参与重大有影响案件执行和集中执行等活动12起43人次,见证、监督、指导案件执行全过程,取得了良好的法律效果和社会效果。

“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。如今的丹徒法院执行局拥有全新的执行队伍,完善的工作机制,优良的工作环境,干警们有信心、有决心,凝心聚力,勇挑重担,着力打造“丹心照执行”工作品牌,向“切实解决执行难”新征程坚定迈进!

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