“现在开庭。”法庭内每日响起的法槌声,铿锵有力;清脆的响声回响在运河的南北两岸,守护着“河南”与“河北”的社会稳定和百姓安宁。这里是丹阳市人民法院吕城法庭,坐落于大运河畔秀美的千年古镇——丹阳市吕城镇。法庭辖区为运河南北两岸的吕城镇、陵口镇及访仙镇窦庄片区,辖区面积164.5平方公里、人口约12万人。法庭现有员额法官2名,书记员3名,驾驶员1名,安保及服务人员4名。
图为吕城人民法庭全体干警合影
吕城法庭设置于1979年,至今有四十年的历史。四十二载,与和他朝夕相伴的千年运河相比,要“年轻”许多。就像悠悠运河总是无声地润泽着两岸土地一样,吕城法庭自设立那天起,就默默担负起了坚守法治前沿、守护一方平安的职责使命。
吕城法庭庭长、2020年被江苏省高级人民法院授予全省“优秀人民法庭庭长”光荣称号的戴志忠表示,多年来,吕城法庭以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平和正义”为落脚点,以为辖区的百姓群众和各类经济主体提供优质的司法服务为目标,法庭干警扎根基层、无私奉献,为辖区经济发展和社会稳定做出了突出贡献。2019年至今,法庭共受理各类审理案件1611件,结案1463件,结案率90.81%,年人均结案393件,连续多年保持稳定的结案数量以及较高的结案质量,连续多年被评为先进集体。
图为吕城人民法庭庭长戴志忠
吕城法庭是典型的农村法庭,农村的田间地头、街头巷尾,农村人生活中的家长里短,于法庭的法官们而言,再熟悉不过。法官们面对的很多案件纠纷,都是与乡亲们的生活息息相关的日常琐事。
2019年7月,吕城法庭受理了一起因邻里纠纷引起的损害赔偿案件。原告因举报邻居私搭违建妨碍通行,其邻居也就是两被告,在政府部门现场执法拆除违建时,在政府工作人员面前,将原告打成肋骨骨折、脑震荡。原告起诉后,被告也提起反诉,要求原告赔偿其各项损失21000余元。案件审理过程中,法官也曾考虑双方系邻居关系,基于维护邻里和睦的考虑,两次组织双方进行调解。调解过程中,两被告未能完全认识到自己行为的错误,坚决要求原告承担自己的部分损失,导致最终调解无果。在双方都未能证明对方首先实施殴打行为的情况下,法庭作出的判决没有拘囿于对双方“各打五十大板”和“和稀泥”的思维,认定两被告对举报人的打击和报复,与社会主义核心价值观所蕴含的公正、法治价值相违背,应当承担全部责任,并赔偿原告的全部损失,同时驳回被告的全部反诉请求。
图为吕城人民法庭参与诉前调解
身处农村法庭,所闻所见,更多的是乡亲们的意难平、气难顺,法庭的法官们所面对的也往往是一些鸡毛蒜皮的“小案件”,但在群众眼里,这些“小案件”可能是他们的大困扰,让人寝食难安、如鲠在喉。在面对这些案件时,作为可能是乡亲们“没有办法的办法”,法院裁判什么样的结果,直接决定着法律在百姓心中的价值,也影响着法院在他们心中的形象。就像上述案例,案件审理过程中,原告一直在倾诉对政府部门泄露其举报人身份的不满,在纠纷处理过程中受到的不公正待遇以及其因被“打进家门”而受村民鄙夷和嘲笑。最终法庭的判决主持了正义,这样的结果,才真正符合百姓对法律、对人民法庭、对美好生活的期待。这正是人民法庭通过司法审判以案释法、“惩恶扬善”,引领农村尊法、守法风尚,弘扬社会主义核心价值观的最直接方式。这一案例经中国法院网官方账号推荐,登上了今日头条,取得了破万的点击量,更有网友评论是“所看到过的最舒服的判决”。
说起丹阳,很多人都知道它是眼镜之乡。而对于吕城法庭而言,辖区内的陵口镇最具特色的产业是皮鞋制造业,全镇有各类皮鞋制造企业近千家,走在陵口镇的街上,沿街两侧密集分布着鞋品门市;全镇近6万人口中,80%以上的人员都在从事与制鞋相关的工作。如何为这些制鞋企业、产业工人提供优质的司法服务,让他们真正树立起法治观念,一直以来都是法庭的工作重点。
图为吕城人民法庭案件承办人进入车间了解情况
2020年3月,陵口镇某鞋业公司经营不善停业,有18人以企业拖欠工资为由申请劳动仲裁,仲裁委全部支持了这18人的诉求,公司不服裁决而起诉。案件审理过程中,法庭法官对双方法律关系的性质以及案件事实的细致审查,引起了18名被告的不满,他们认为他们的请求都已经得到了劳动仲裁前置程序的支持,法官如此“较真”,就是有意保护本地的“老赖”。其中一名人员连续在网站论坛发帖质疑,引起网友的围观评论,更拨打12345市民热线投诉法官办案方式。为了查明案件事实,吕城法庭的工作人员先后两次到乡镇劳动保障所了解情况,调取相关证据,并制作调查笔录;利用周末休息时间,承办法官和书记员自驾到公司所在的乡镇,寻找已散落到其他企业的一些原企业的管理人员、普通职工,深入他们工作的车间,调查核实18名人员与企业之间的关系、从事工种、工作时间、报酬标准等等。就在工作流水线旁,工人们一边忙着手里的活计,一边给他们作询问笔录,法官光制作的调查笔录就有20余份。通过扎实的调查取证,在案件调解无果的情况下,果断对18起案件进行了判决。18份判决作出后,无一人上诉和信访;就连原来那位发帖质疑和电话投诉的人员,在其诉讼请求全部被驳回的情况下,也没有再发出任何的质疑,真正做到了服判息诉,纠纷过后风平浪静。
纠纷虽然平息了,但是面对辖区内劳动争议案件多发、企业和劳动者法律意识不强的现实状况,今年,吕城法庭与辖区内的陵口镇政府联合制定了《关于推进社会综合治理新模式,创建规范用工示范点的实施方案》,旨在在政府与法院之间建立良好的信息沟通平台和顺畅的合作协调机制,切实有效解决辖区内企业用工不规范、职工就业法律意识不强、企业与职工之间法律纠纷多发等问题,并以此作为加强和创新社会治理、推动社会矛盾源头化解、推动乡村振兴发展的新举措。
来源:丹阳法院