今年初，江苏省镇江市京口区八届人大常委会第十三次会议听取和审议了京口法院商事审判工作报告，会后向京口法院发送了审议意见书。审议意见书在充分肯定京口法院商事审判工作的同时，也指出了需要进一步更新司法理念、提升审判质效和加强队伍建设等三个方面要求，并提出“围绕中心工作，进一步服务经济发展；强化审判管理，进一步提升审判质量和效率；注重教育培训，进一步提升司法能力水平；积极探求方法，进一步加大执行力度；加强司法宣传，发挥审判工作的教育警示功能”等五点建议。

    京口法院接到建议后迅速落实审议意见，以落实区人大常委会审议意见为契机，求真务实，克难奋进，不断提升商事审判工作水平，努力为京口苏南现代化示范区建设提供公正高效的司法保障。

坚持三个到位，强力推进审议意见办理工作

    一是思想认识到位。把审议意见办理工作摆上党组工作重要日程，作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要任务，一把手院长亲自抓，分管院长具体抓，先后召开党组会、中层干部会和全院干警大会，传达学习区人大审议意见书的相关内容，要求全院上下充分认识审议意见书是人大履行监督职责的重要工作方式，也是法院自觉接受人大监督的重要渠道之一，必须消除模糊认识，把思想统一到审议意见书的相关要求上来，不打折扣地抓好办理工作。二是组织领导到位。成立办理工作小组，由分管院长牵头，将民二庭作为主要承办部门，民一庭、执行局等7个部门作为协助办理部门，根据审议意见书涉及到的事项，由相关部门先行办理后交民二庭汇总；办理事项有交叉的，由分管院长直接指定具体承办部门。三是责任分解到位。制定办理工作方案，排定计划表、序时进度、责任人，结合党的群众路线教育实践活动，做到即知即改，根据轻重缓急、难易程度，及时整改落实。

强化三项措施，不断提高商事审判工作水平

    一是强化法治思维。针对商事审判面临的新形势、新任务、新要求，积极组织干警通过个人自学、集中辅导、实践锻炼、经验总结等多种形式和途径，加强学习教育，引导干警围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，牢固树立公正廉洁为民的司法理念，不断强化法治思维，坚守法律底线，努力提升用法治思维和法治方法办理案件、化解纠纷、维护稳定的能力。二是强化审判管理。加大审判管理力度，严格案件流转节点管理，向管理要效率，以管理保质量；加大案件评查力度，认真执行自查、互查、评查、抽查、督查制度，每月公开评查结果，做到有错必纠，强化责任落实；加大庭审督查力度，分管院长、庭长每周抽查2个以上庭审，严格做到每个案件庭审“三同步”（同步录音、录像、同步显示庭审记录），着力规范庭审行为；加大裁判文书把关力度，强化释法说理，努力让人民群众看得懂、信得过。今年以来，商事案件质量明显提高，无发回改判案件。民二庭被市中院荣记集体三等功。三是强化队伍建设。不定期邀请专家学者来院授课，开展理论研讨，改善法官知识结构；定期举办法官讲坛、青年法官沙龙，结合典型案例，交流办案经验；建立每周学习例会制度，开展观摩示范庭活动，提升法官庭审技能；开通部门微信群，及时分享交流审判业务知识；与江苏大学文法学院合作，发挥高校法学理论优势，培养专家型高素质审判人才。今年4月全省法院第二十五届学术论文表彰会上，京口法院有四篇论文分获一、二等奖和优秀奖，法院集体被评为“全省法院学术论文组织工作先进奖”。

健全三项机制，促进商事审判工作健康发展

    一是健全服务经济长效机制。年初，分管院长带队，用一周时间集中走访了辖区6家银行、11家企业，并邀请辖区8家小贷公司和典当行来院座谈，了解企业所盼所需，找准法院服务经济的切入点着力点。针对保险合同纠纷多发、易发的实际，在民二庭挂牌成立“保险纠纷案件调解工作室”，由保险行业协会派员驻点协助调解纠纷，提高矛盾纠纷化解成效。“保险纠纷案件调解工作室”入选全区2014年度重点法治惠民项目。与区检察院签署《防范、查处民商事虚假诉讼协作备忘录》，在镇江影剧院外的LED电子大屏幕上24小时不间断公布“失信人名单”，加大对虚假诉讼、失信违约行为的打击力度，促进社会诚信体系建设。与公安、检察及市道路救助基金服务办公室共同签订《协作工作纪要》，着力提高道交救助基金的追偿率。建立案件速裁机制，对标的额小、当事人争议不大、案情较为简单、事实较为明确的案件,快立快审快结，努力营造公正高效的法治环境。二是健全执法办案长效机制。在民商事审判部门试点推行审判权运行机制改革，落实主审法官、合议庭责任制，建立“1+N+N”审判组织团队，真正让审理者裁判、由裁判者负责。全面落实院庭长办案制，出台《院庭长办案规定》，要求院领导全年参与办理的案件不少于12件，具有审判职称的综合部门负责人全年直接承办或参与办理的案件不少于24件，审判业务部门负责人全年直接承办的案件不少于36件，促使院庭长更好地履行审判职责，发挥引领示范作用。今年以来，院庭长已办理各类案件112件，其中商事案件28件。三是健全司法公开长效机制。实施“看得见的正义”工程，建设审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台，开通法院官方网站、微博、微信等网络新媒体，及时将审务信息等公众关心的事项向社会公开，今年以来，共上网裁判文书639份，其中商事案件裁判文书215份；开通庭审视频直播系统，选择具有法制宣传教育意义、公众关注度较高、社会影响较大的案件即时公开直播，今年以来，共网上直播庭审23次，电视直播庭审1次；推行裁判文书附录具体法律条文举措，在每份裁判文书正文之后，详细列出案件裁判所依据的具体法律条文，方便当事人查阅，着力提升司法公信力。

来源：镇江市京口区人民法院