近年来，句容法院认真贯彻党中央、国务院、中央军委和上级法院关于维护国防利益和军人军属合法权益的指示精神，充分发挥审判职能作用，牢固树立“维军权、解军难、稳军心”的法制拥军理念，依法维护军人军属合法权益，主动为部队建设和军人、军属提供有力的法律保障和优质的法律服务，并取得了一定的成绩。为镇江市七膺“全国双拥模范城”称号、句容市五获“省级双拥模范城”称号作出突出贡献，受到军地领导充分肯定，2016年9月，在镇江市委、市政府召开的七创全国双拥模范城总结会上，句容法院荣获“嘉奖单位”荣誉称号。近几年来，句容法院在涉军维权方面做了以下工作：

送法进军营志愿活动启动仪式

    一、加强组织领导，提高认识，建立健全涉军维权工作机制

    随着经济社会的发展，部队建设面临的军产、与附近居民邻里纠纷、军人军属的合法权益遭受侵害等纠纷日益增多，处理难度也日益加大。句容法院充分认识到，人民法院作为国家的审判机关，依法及时、公正地审理好涉军案件，是在新的历史条件下做好“双拥”工作的具体体现，对鼓舞军心，稳定部队官兵思想，提高部队战斗力，将起到非常重要的作用。

    2011年5月4日，句容法院制定出台《句容法院与驻句部队和谐共建实施意见》，加强法院与驻句部队的沟通协调，从明确指导思想、丰富活动内容、完善机制建设、强化组织领导四个方面贯彻落实上级法院关于维护国防利益和军人军属合法权益工作的相关部署，有效推进了涉军维权和双拥共建工作的制度化、规范化和常态化开展。2014年6月27日，句容法院又制定出台了《关于加强涉军维权工作的实施意见》，该《意见》进一步明确了涉军维权工作指导思想，强化了组织领导。通过构建“1+N”涉军维权司法保障联动机制、建立联动中心、维护国防利益和军人军属合法权益合议庭建设等多种形式进一步完善涉军维权工作司法保障机制，开展形式多样、内容丰富的共建活动，与部队保持经常、深入、广泛的共建联系。其实早在1998年，句容法院就已经成立了维护军人军属合议庭，后改名为维护国防利益和军人军属合法权益合议庭。为深入推进涉军维权工作的开展，句容法院成立了以院长为组长的“维护国防利益和军人军属合法权益工作领导小组”，由分管副院长亲自指导和负责涉军维权的具体工作，并选派一些政治思想坚定、业务素质较好的审判人员担任合议庭成员。

驻苏部队人大代表视察句容法院涉军维权工作

    二、深入部队、实地调研，妥善处理涉军案件

    句容法院把维护国防利益和军人军属合法权益工作放到重要位置，作为一项政治任务来抓，要求全院干警以高度的政治责任感和历史使命感，从事关部队建设和官兵思想稳定、事关国家国防建设的高度，公正、高效地审理好涉军纠纷案件。2013年度受理各类涉军维权案件10件；2014年度受理各类涉军维权案件8件；2015年度受理各类涉军维权案件6件；2016年度受理各类涉军维权案件8件。

    为准确了解部队在现代化建设过程中遇到的法律问题和实际困难，近年来，句容法院坚持走访驻句部队，先后走访了炮兵旅汤山营区、驻句73018部队、驻句73016部队等，通过先期走访调研，认真听取了驻句部队首长最迫切、最实际、最具体的法律需求，初步了解了部队建设面临的实际问题，并以此制定了详细的涉军维权工作计划和安排，有效的推动了涉军维权工作的顺利开展，也让部队官兵感受到了法院对部队建设的重视和支持。

    句容法院经常性开展三进军营活动，通过定期、不定期地组织“三进军营”等系列活动，加强法院与部队的沟通联系和协调交流，推进法院与部队和谐共建。一是文化共建进军营。组织法院干警与部队官兵开展文体活动；结合建党九十周年，开展红歌会、红色知识竞赛等活动，以特殊的形式开展红色教育；组织部队官兵与法院干警座谈；邀请部队官兵为法院干警开展军事知识讲座。二是诉讼服务进军营。以座谈、讲座、知识竞赛、模拟法庭等形式，在“八一”建军节、新兵入伍、老兵退伍或其他有特殊意义的时间，组织法官向部队官兵开展普法教育、法律咨询等活动，内容包含诉讼需知、婚姻法等与部队官兵相关的法律知识。三是巡回审判进军营。对符合条件的涉军维权案件，由本院维护国防利益和军人军属合法权益合议庭到军营开展巡回审判，邀请部队官兵旁听。

    在遇到涉军案件时，句容法院采取积极、稳妥、慎重的处理原则来妥善解决涉军矛盾纠纷。2016年3月11日，句容法院受理一起离婚纠纷案件，原告系一名在新疆服役的军人，经部队政治机关同意后请假回句容起诉离婚。案件受理后，立案庭立即将案件转至少年庭，由该庭擅长做调解工作的法官予以审理。案件承办人接手案件后，立即与原、被告联系，了解相关案情。经了解得知双方聚少离多，加之性格不合经常争吵，两人均表示无法再共同继续生活。针对该案实际情况，承办法官通知当事人于3月14日到该庭康乃馨工作室进行调解，经过法官情理交融的劝解、疏导，最终双方就离婚及子女抚养、财产分配达成共识，并当场签字确认，当日该庭即刻 出具调解书并向双方送达，原告表示安心回部队服役。

     句容法院对涉军案件热情、认真、细致的处理受到了部队和军人、军属的拥护和好评，有力地保护了国防利益和军人军属的合法权益，密切了军政军民鱼水情谊，为维护部队稳定和提高部队法律水平作出了应有的贡献。涉军案件虽然数量不多，但责任重大，只有妥善处理好每一件案件，才能真正将涉军维权工作落到实处。

句容法院法官到驻句某部队开展法律讲座

    三、严格责任、强化管理，确保涉军维权工作顺利开展

    为切实发挥好涉军维权的工作效能，句容法院坚持从实际出发，借鉴兄弟法院工作经验，建立健全各项规章制度，充分发挥法官定片定责模式的优势，不断完善管理机制，促进了涉军维权工作的深入开展。

    一是建立岗位目标管理责任制。根据上级法院工作要求，句容法院将民一庭定为涉军维权的职权部门，并由办公室、政治处协助负责，其他部门密切配合的工作制度。将涉军维权工作的各项内容分解到各个部门中去，

    二是建立涉军维权联络人制度。积极与市人武部、各驻句部队建立联系小组，各指派专人担任联系人，定期召开联络小组会议，及时沟通相关工作信息，通报涉军维权审判工作情况，协调重大活动开展、重大疑难案件处理等工作。

    三是建立责任追究制度。开展涉军维权工作不仅是关乎国家稳定的大事，也是句容法院的工作重心。对在涉军维权工作中，因为工作不力或疏于管理，造成法院在涉军维权工作被动甚至造成不良影响的部门或个人将给予一定的处分，并在年终评优评先中一票否决。

句容法院邀请消防部队官兵旁听庭审

    四、整合资源、夯实基础，全面落实涉军维权工作措施

    一是成立涉军维权合议庭和军人军属优先立案窗口。句容法院设立了“军人军属优先”立案窗口，优先办理涉军维权案件的立案工作。政治素质好，业务能力强，熟悉军队情况的审判人员组建了“维护国防利益和军人军属合法权益合议庭”，专门负责审理涉军维权民事案件。二是妥善处理涉军维权纠纷案件。针对近年来该市涉军维权案件主要集中在婚姻家庭、道路交通事故损害赔偿等类型的特点，全市法院坚持调解优先原则，尽可能地通过调解方式化解涉军矛盾纠纷，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。三是积极有效开展司法救助工作。对经济确有困难的军人、军属依法提起的诉讼，凡符合司法救助条件的，迅速启动司法救助程序，依法缓、减、免收诉讼费用。句容法院对司法救助案件实行“集体会诊”，院领导亲自过问，并邀请部队领导参与案件调处，取得较好效果。四是建立健全涉军案件回访制度。涉军维权案件审结后，法院领导和承办法官主动到军营或涉军案件当事人家中开展回访，进行答疑，了解案件执行情况，及时帮助解决实际困难和问题，取得良好效果。

    为快速高效公正审理涉军矛盾纠纷案件，句容法院在全市率先开通了涉军维权绿色通道，深入推进涉军维权工作。根据“优先受理、优先处理、优先结案”原则，该院在立案庭设立“军人军属优先”立案窗口，并在案件登记表上加盖“涉军”印章，优先办理涉军维权案件的立案工作。立案后，涉军案件将由专人送到职能部门进行审理。在不影响其他案件正常审理的前提下，承办法官启动涉军案件审理预案，迅速联系涉军案件双方当事人，详细了解案件过程，并优先进行调解，力争将矛盾化解在萌芽状态。

    句容法院不仅在立案、审理等方面给军人优待，还积极地为军人提供法律咨询。2016年4月21日上午，一位身着海军制服的军官走进了句容法院民一庭办公室，想要进行法律咨询。这位军官的车子发生了交通事故，对方全责，但是联系不到对方当事人，于是向法院寻求帮助。 赵瑾俊法官是民一庭涉军维权合议庭成员之一，赵法官热情的接待了这位海军指挥学院的军官，为这位海军军官提供了详尽、全面的法律咨询。咨询结束已是11时40分，来咨询的海军军官十分感谢民一庭法官为他提供的法律帮助。

    句容法院在审理涉军案件过程中，坚持审判质量与审判效率相统一，法律效果与社会效果相统一的原则，多次受到地方政府表彰，下一步，我们将继续贯彻上级法院关于涉军维权工作的指导思想，进一步创新涉军维权工作方法，不断拓展涉军维权工作的新领域，努力在维护军人军属合法权益上取得新成绩，增添新亮点。

（来源：句容市人民法院）