今年以来,润州法院执行案件收案数高居不下,同时根据工作安排,全院的保全案件执行工作也归并到执行局,虽然新增了保全人员,但是比起以前模式,保全人员总数是减少的,截止到2016年12月3日,我局收案达到3284件,创历史最高纪录。执行局连同辅助人员人均背案100多件。
12月初,市中院向省高院和省检察院的领导汇报了润州法院清理执行暂存款成果,通过了两院的检查。该项活动是最高人民法院和最高人民检察院联合部署的专项活动,目的一是及时实现权利人的合法权益,二是防范廉政风险。
该项活动从四月份开始布置,财务部门拿出的表格数据有1800多笔,涉及金额有1800多万元,工作量复杂繁琐。最高法院为了此项活动连发多次通报和业务指导文件,为此执行局每月就清理暂存款专项活动召开会议,从思想上消除消极情绪,正确对待此项工作,统一了全局的思想。
实际操作中,发现问题及时探讨,协调人员配合,调整工作方法,同时学习最高法院执行暂存款平台的使用方法。
执行局在清理执行暂存款领导小组的领导下,在财务部门以及档案室人员的配合下迎难而上,结合上网筛查,承办人认领,卷宗翻阅,走访原承办人等方式想方设法寻找线索,通过查找、编制流水号、到账登记、发还、发还登记环节完成清理工作。
以上步骤看似简单,第一步就非常繁琐,因为润州法院执行款、公告费、诉讼费、鉴定费统一进入一个账户,造成区分困难。有的来款只有快钱等简单信息,无法查找;有的保险公司赔款不注明相应案号,或者涉及多案;有的以案外人名义交款,导致无法查找;还有当事人通过银行直接打款,但是财务信息只反映现金交款,无其他具体信息。
为了不影响办案,清理工作只能利用休息时间加班完成,全局组织加班90多人次,电子翻阅及实体调阅卷宗近3200册,必要时还打电话给当事人核实案款发放情况,电话联系百余次,打印清理台账近一千页,清理人员长期面对电脑屏幕,对其中眼花缭乱的数据,熬得眼睛发干发涩,加班到晚上十点已是常态。
无法回避的是,尽管执行人员用尽洪荒之力,但有些帐款因历史原因还是无从核实清理。清理工作纷繁复杂,考验清理人员的耐心细致。如王某抚育费一案,执行案款已经发还完毕结案。此后被执行人又连续两次主动交款到法院,后因遇到工伤中止,款项沉淀在润州法院有五年之久。此次清理中,承办人发现了这两笔款项,虽然金额不大,但核查原卷宗发现已经发还完毕,承办人经电脑系统检索、查找,与当事人电话联系,确认该款项是抚育费后,设法同申请执行人取得联系,告知其可以领款。
在清理过程中,执行局主动向同级检察机关每隔两个月定期通报清理暂存款的进度,请他们对清理工作进行监督指导。另外根据申请执行人联系不上的事实,润州法院还通过中国法院网分批共计14件发布领款公告,最大程度保护申请执行人的合法利益。
经统计,清理过程中合计录入数据1050条,涉及金额1086万余元,有800条记录已经发还,发还案款684万余元。对剩余250条涉及金额401万余元,执行局将做好扫尾工作,做好到账案款的发放及登记工作,做到善始善终。
此外,为了响应最高法院用三年时间基本解决执行难的号召,省高院接连发文落实最高法院的相关活动部署,如被执行人身份信息、组织机构代码补录工作、终本案件单独管理补录工作等,为解决执行难做好信息互联互通做好铺垫,为执行工作信息大数据、数据云做准备,这些工作都是时间紧,任务重,要求高,为了做到办案与专项活动两不误,执行局均加班加点奋力完成。
来源:润州区人民法院