把人民法庭党建工作“做到家” -----记金山湖人民法庭入选全国法院党建优秀创新案例
  • 发布时间:2020-10-23 09:09

金山湖人民法庭是江苏省镇江市润州区人民法院的派出法庭之一。近年来,法庭党支部积极响应习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要论述精神,以全省首批、全市唯一的家事审判方式和工作机制改革试点单位为契机,积极探索“家和”党建工作方式,力促支部温馨、家庭和睦、社会稳定。2020年9月,该庭“打造家和党建品牌,推进高效高质司法”入选全国法院党建优秀创新案例。


组建一个“家”:立家规、严家教、正家风


“1987年进院的时候,我还是一名书记员。当时的办公室只有23平米,却挤下了8张桌子,有时候当事人来了都没有落脚的地方,我们就把调解搬到了马路边上的大槐树下。那个时候,做笔录也全靠手写。记得有一个调解,我从下午一点半一直记录到六点半,整整写了42页纸。” 国庆前夕,“润法青年向祖国报告”活动现场,已在法院工作34年的吴翔法官,同与会青年干警分享了自己与法院同发展、共成长的酸甜苦辣,传承着法院大家庭吃苦耐劳的良好家风。

在老一辈法院人的指引下,新一代法院人在吃苦中不断前进。2017年,刚刚调至金山湖法庭担任支部书记的余波,踌躇满志。

那年,润州法院内设机构改革刚刚启动,原未成年人和家事审判庭归并至金山湖人民法庭,几位优秀的党员干警也同余波一起来到了金山湖法庭。为了让这些搬迁党员及时归家,同年11月,第八党支部经过重组,正式更名为金山湖人民法庭支部,走出“老家”的党员很快拥有了一个 “新家”。

一个和谐的家庭,离不开良好的家风。于是,余波将制定“家规”率先提上日程,在金山湖党支部试行了《党员红色积分管理工作实施方案》。历经一年多的摸索实践,一套明确考核细则、规范考评程序、强化积分运用的“家规”渐具雏形,使支部党员争先创优的干劲得到有效提升。

除了家规的约束,言传身教在支部的家庭教育中起着更重要的作用。“拿起铁锹,清除河坡杂草;手持塑料袋,捡拾路边垃圾……”今年4月,韦岗街道黄山组来了一群戴着党徽的志愿者,余波正带领支部党员在农村人居环境整治一线开展清洁村庄行动。

组织支部党员经常参加这样的公益活动,可以在潜移默化中提升党员干警主动服务群众的意识,将为民司法和务实工作理念深深植根于他们的思想和行动中。


挽回一个“家”:先调解、后判决、化纠纷


 “法官,我要立案,告我那不孝子!”去年6月,金山湖法庭大厅内传来一阵充满怒气的声音。循声望去,一位头发花白的老太太颤颤巍巍走了进来。

  家和行动支部的调解员见状,快步上前扶住老人,让她坐下慢慢说。 

  “人家都说养儿防老,子女多是福气,可我生了四个儿子,这福气怎么就没享到,倒是积了一肚子的怨气。”原来,2017年,三儿子与她签订了一份《老人赡养协议书》,承诺照顾她终老,而她也把自己积蓄了多年的30万都赠予了三儿子。谁料想,后来自己身患重病,三儿子却不闻不问,将她一人丢在医院多日。

  “我现在就想把我那30万元拿回来看病。”说到这里,老太太的眼眶都红了。

  秉承家庭和睦的理念,善解心意的调解员先行展开了安慰和调解。但由于矛盾冲突激烈,无论如何劝说,母子俩还是没有在庭前达成一致。案件进入到诉讼阶段,调解员将详细记录着案件矛盾焦点、调解建议的调解记录本转交给了承办法官。经一审判决,后在二审期间两级法院的合力调解下,该案件得到了圆满解决。

  卧病在床,陪伴在侧。今年,老太太终于可以过上一个舒心、安详的重阳节了。

  维护小家的完整,实现大家的和谐,是家和行动支部一直孜孜以求的目标。2017年底,金山湖人民法庭以党员干警为主体,吸纳2名具有丰富基层工作经验的党员调解员组成“家和”行动支部,形成家事纠纷“化解圈”。这些年来,他们用心办好每一个家事案件,努力化解每一起家庭纠纷。2017年以来,全庭家事案件调撤率高达71.06%。


走近一个“家”:进网格、释法理、促和谐


金山街道黑桥社区,老年人多、住房困难户多、可利用资源少,老人的赡养问题、历史遗留问题都不少。

家住宝盖山的张先生,父母均已去世,如何分割爷爷奶奶留下的房产,让他不知所措。9月28日,金山湖法庭的普法小课堂在黑桥社区开讲,张先生带着心中的疑惑,闻讯赶来,向余波请教了自己最关心的继承问题。

结合《继承法》《民法典》,余波为张先生耐心而细致的解答,吸引了周围不少居民前来询问。人群中,一位年逾八旬的王老太太也有着相似的困扰。最近,她就为如何处置现有“家私”最大限度避免“百年之后”子女争夺财产发生矛盾而整日发愁。针对她的难题,余波也支了一招。

像这样,走基层、进社区、听民情、解民忧的普法活动,一直在金山湖法庭常态化开展。自全院拉开“法官进网格”工作序幕以来,金山湖法庭率先开启普法宣传、法律咨询 “头班船”,围绕“家和”目标,助力社会矛盾多元化解。全庭员额法官、法官助理争先前往所在网格,织就纠纷排查网、法治宣传网、多元调解网,多次深入物业、家事纠纷高发、易发的小区、老城区,为群众提供定制化的调解服务, 2019年,金山湖法庭诉前调解成功的物业纠纷案件占收案的三分之一,立案后案件的调解撤诉率高达88%。

该庭在诉前调解上取得的成功经验,“以点带面”提升了全院一站式服务效能,尤其是为今年8月投入运行的新诉讼服务中心“9+2”诉前调解模式提供了样板,今年以来,润州法院共立诉前调解案件888件,成功调解266件,撤回128件。

时代催生了“家和”的需求,业务衍生出“家和”的功能。站在家事审判试点和内设机构改革的新起点,金山湖法庭支部大胆探索,勇于创新,以家和为主线,为润州法院成功探索出了一条抓党建、带队伍、促审判的特色化之路。


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