近年来，扬中市人民法院坚持能动司法，创新思路，建立健全多渠道、多方位、多层次的矛盾纠纷化解机制，不断拓展诉调对接的广度和深度，努力从源头上防范和化解社会矛盾纠纷，既有效缓解了法院审判压力，又快速化解了社会矛盾纠纷，得到了当事人和群众的高度称赞，受到了市委常委、政法委书记沈大银的充分肯定。2011年共受理各类民商事纠纷2938件，其中，引导当事人进入诉前调解程序1522件，调解成功1007件，成功率66.16％，同比提高14.46％，其中委托调解335件，调解成功179件，成功率53.43％，同比提高31.13％。

    多方争取，夯实诉调对接的基础。在深入考察和调研的基础上，该院草拟《关于加强大调解机制建设推进矛盾纠纷调处对接工作的实施意见》，主动向市委政法委汇报，并由“两办”转发，加强诉调对接的制度建设。健全以市委政法委及政法各部门为主导、各相关单位、部门和基层组织积极参与的社会大调解网络，充分发挥全市30多个诉调对接成员单位的主力军作用，定期督促检查，采取矛盾化解的精神奖励和物质奖励相结合，严格按制度考核，促进诉调对接的成效。强化诉调对接的组织建设，在立案庭和两个法庭均设立诉讼服务中心，配强配齐诉讼服务中心的人员力量，为有效开展诉调对接工作提供人员和物质保障，不断拓展矛盾化解的平台。

    拓展渠道，扩大诉调对接的路径。该院以人民调解室、巡回审判点、综治平安挂钩联系点为平台，大力开展就地开庭、下乡办案活动，扩大审判的社会效果。注重人民调解员的业务能力培训，通过组织到法庭跟班调解、开设法律讲堂、庭审观摩等方式，进一步提高他们参与调解的业务能力。与村、镇层层签订共建协议，与公安、妇联、卫生等部门建立协作调解关系，及时介入辖区内重大疑难矛盾纠纷和群体性事件的调处工作，共同研究矛盾纠纷处理的预警方案，发挥人民调解、行政调解、司法调解三合一的调解合力作用，促进诉调对接工作深入开展，共同化解矛盾纠纷。

    多措并举，营造诉调对接的氛围。定期到街头、社区开展法制宣传，向辖区群众、企业发放《典型案例汇编》等宣传资料，弘扬法治精神，倡导、宣讲和谐司法理念，积极引导当事人选择人民调解方式解决纠纷。自2008年12月起，编辑扬中快报《法院专刊》和《调解一线》，每月各发行一期，重点宣传法院化解纠纷新举措，服务民生新动向，参与综治新思路，宣传诉调对接工作，增强公民的法律意识，提升司法公信力。加强专题新闻策划，邀请和配合新闻媒体记者采访，《人民法院报》、《江苏法制报》、《江苏电视台》等多次对“扬中大调解模式”作了深度报道，为“大调解”营造良好的社会舆论氛围。

来源：扬中市人民法院