勇攀思想“高地” 

——来自江苏镇江润州法院文化建设的调查报告

    2011年11月下旬，伴随江苏省镇江市润州区人民法院“干警文体艺术馆”的开馆，该院以党建文化先导、以廉政文化立身、以场馆文化载体，全面构建起相互融通的润州法院文化。5年前，这家法院还是默默无闻，可5年后的今天，他们相继获得“全国法院党建工作先进集体”、“江苏省廉政文化示范点”、“江苏省文明单位”、“江苏省优秀基层人民法院”等47项荣誉称号。

    2012年的新年前夕，记者走进这家法院，深深地被“立足岗位顾大局创大业，争先恐后办案件忙工作”的浓浓精气神所感染。

  催人奋进

  ——火红的党建文化

    时代发展、社会变革对党建工作提出新的课题，以改革创新精神推进党的制度建设，是人民法院实现科学发展的动力，也是增强党的创造活力的有效途径。润州法院2009年创建的“红色课堂”，内外兼修，已打造为法院党建文化的品牌。在该院民一庭，30多岁的审判员王娟告诉记者，现在她每天在上班之前都会收到由“510”（我要廉）短信平台发送的各种类型的短信。

    王娟说的是“红色课堂”中的一项内容。该院创建了网络信息平台，“红色课堂”实现数字化。“党建网”设置了党建知识、党建动态、主题活动、时代楷模等9个板块，及时反馈党员群众的意见建议；建设党员短信服务平台，实现“红色课堂”便捷化。建立手机短信互动平台，把含有党的路线、方针、政策等内容的知识型、廉政型短信发给党员；开展主题教育活动，实现“红色课堂”时政化。如开展迎接建党90周年系列活动，举行“我拿什么献给党”主题汇报会等活动；创建户外实践平台，实现“红色课堂”基地化。建成了全省首家法制道德教育基地“启园”广场，营造公正廉洁司法的美德环境。今年来，“红色课堂”还扩展到企业、乡村和社区，该院建立了22个党员法官服务“联系点”、“工作站”。

    “遇难事，支部在；办难案，党员上。”镇江东新商贸有限公司两年前改制时承接了两笔合计600余万元的银行债务。由于商贸公司无力偿付债务，银行向润州法院提出执行申请。执行中，法官发现商贸公司在金融危机影响下资金流转不畅，唯有拍卖正在使用的营业房才能抵债。但是，拍卖不仅容易导致国有资产流失，200余名员工的生计也将失去着落。面对棘手难案，执行局党支部11名党员请缨，成立党员临时办案分队，立下“军令状”。支部书记林知庆和大伙对东新公司现状进行详细调查分析后，形成了一个一揽子解决方案。党员办案第一组负责协助企业改组整顿和债务化解；第二组负责解决企业职工具体困难和组建职工股东大会。在第一组党员法官的协调下，银行主动将600余万元债务减为400万元，公司管理机构也如期建成。第二组党员法官面对的则是职工观念上的阻力和琐碎的谈心工作。为此，他们组织了十余场次座谈会，不分昼夜地动员职工出资挽救公司。

    最终，经过1个多月的努力，职工筹集600余万元资金保住了营业用房，同时企业和职工利益捆绑在了一起，企业重新焕发了活力和生机。目前，东新公司不仅还清了债务，而且走上了良性发展轨道。院长吴猛告诉记者：当时就这个改制案件的执行来说，法官不是在办案子，而是在做活一家企业，法院行使的不单单是审判的权力，而是发挥党组织“执政”权力的一种。几年来全院办案数量最多、质量最好的是党员。2011年1至10月，该院结案5884件，党员结案5684件，占案件总数的97%，而党员人数却占全院干警79%。

  沁人心脾

  ——和谐的场馆文化

    亭台水榭，芳草萋萋，鱼戏荷间，沁人心脾。记者步入法院门厅前的另一片天地时，映入眼帘的是该院两年前建造的镇江市法治主题广场——占地500平方米的“启园”，江南园林简约温婉与溢满法制文化气息的雕塑浮雕在这里交相辉映，不仅是公众理想的休憩场地，也成为了解法院、感受公平、弘扬法治精神的新场所，作为一种文化公共资源向社会开放。

    广场中，66块图文并茂的美德故事碑刻见证了法官们群策群力的智慧。其中44块道德美德故事碑刻，表达了兄弟谦让、家庭和睦、夫妻恩爱、邻里友好、诚实守信等主题。另22块碑刻主题是古代官员和老一辈革命家两袖清风、执法如山的故事。两年来，“启园”已接待各地参观者2万余人次，成为润州区团委、区教育局等9家单位联合共建教育基地。

    “今天参观启园我很感动，听了这些传统美德的故事，自己很惭愧……”“启园”为更多的当事人了解法院、化解纠纷敞开了一扇大门。在这里，记者听说了一则故事。张大爷和李大爷是一起相邻关系纠纷的原、被告，为了两家间巷子的通行、排水、采光等问题，双方已经数十年互不打招呼。2011年年初，李大爷在巷子里搭了违建，两位大爷又闹了个天翻地覆，还打上了官司。李法官主持调解时，两位老人针锋相对，互不相让，为了化解双方积怨已久的矛盾，缓和双方的情绪，法官决定分头做调解工作。性情温和的张大爷由书记员带着到调解室休息，脾气刚烈的李大爷则在法官的陪同下逛起了“启园”。和风细柳、绿水逶迤的典雅景致一下子转移了张大爷的注意力。“大爷您看，前面中间的亭子叫弘德亭，意思是提高人的德行，弘扬我们古老的传统美德。我们到亭子里来看看，里面有很多有趣的浮雕。”随着公艺百忍、伍子胥感恩图报、石勒不计前嫌、管鲍之交等一系列浮雕故事看下来，李大爷陷入了沉思，“李法官，你的意思我知道了，邻里好赛金宝，这次搭房子是我做得不好，回去我就拆掉”。

    “做法官是我们梦寐以求的愿望，宣读誓词让我们的心灵得到洗涤和升华”是孩子们参观“启园”广场后的心声。这里，还是镇江市中小学生课外活动必不可少的好去处，留下了许多孩子宣读“立志做法官倡议书”的朗朗誓言。

  滴滴感召

  ——风清的廉政文化

    在润州法院，记者看到廉政文化处处彰显。这里廉政教育上墙面、廉政教育上网络、廉政教育上桌面、廉政教育上法庭、廉政教育上长廊。

    该院以营造法正风清的环境为着力点，读书思廉、档案记廉、网坛论廉、环境育廉、文艺养廉、谈心保廉、会议讲廉、共建促廉的“八廉”活动深入人心。具体内容是：读书思廉，即院党组每年都向干警赠送2至3本书籍，要求大家阅读并写出读书心得，从而形成读书思廉的氛围，增进廉政文化的渗透力和感染力。结合读书思廉开展了家庭助廉征文活动，让廉政文化走进家庭。要求法官及其家属结合自己所见所闻，进行勤廉思考，撰写了千字征文，并组织评选优秀征文给予奖励；档案记廉，即推出法官个人廉政档案，通过档案记载工作人员个人重大事项报告、信访举报、违法违纪处理、立功受奖等勤政廉洁情况，增强工作人员的廉洁意识，绷紧反腐倡廉这根弦；网坛论廉，即在网站上开辟“廉政时空”专栏，设置廉政制度，典型案例，党务公开，勤廉论坛等栏目。每天在局域网首页上弹出一条勤廉格言警句，法官上班打开电脑第一件事就是接受勤廉教育，使大家能够通过网络平台接受勤廉教育，抒发自己勤政廉政的情怀；环境育廉，即在院内醒目位置设立公正石、为民石和巨幅宣传栏、廉政警示栏，向社会庄严承诺，在楼梯走廊悬挂廉政宣传画，在干警办公桌上设置廉政座右铭，每个院领导办公室布置了勤廉书法作品。文艺养廉，即举办“弘扬廉政文化，陶冶法官情操”为主题的书画摄影、演讲、笔会等比赛，以喜闻乐见的形式陶冶干警崇尚勤廉的情操。谈心保廉，即建立了廉政谈话制度，廉政谈话的形式为任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话，做到“四必谈”：即干警岗位调整时必谈，出现思想情绪时必谈，家庭发生大事时必谈，被投诉时必谈。谈心的形式主要是院长同副院长、庭长谈，分管副院长同副庭长、工作人员谈，做到年内同每个工作人员谈心一次以上；会议讲廉，即定期召开全院大会，采用报告、讲座、形势分析等形式，加强对工作人员的勤廉教育。邀请有关领导作廉政报告，结合学习党章和社会主义荣辱观活动，定期上党课。每次召开全院大会时，都安排几名先进人物、优秀党员介绍自己的勤廉事迹；共建促廉，即把廉政文化建设活动向社会延伸，院各党支部与辖区内5个行政村、社区居委会开展党风廉政建设结对共建，每年开展送法进农村、送法进社区活动不少于六次，切实加强法制宣传教育工作，做到互动共促，资源共享，队伍共建，责任共担，进一步促进法院勤政廉政。

    倡廉旨在保障司法公正。特有的廉政文化，点点滴滴在感召，时时刻刻在警示，做一个不辱使命、风清人正的新时代好法官。法官杨克勤对记者说：“在这样一个浓烈的倡廉的环境里，让你不敢违、不愿违、不想违。”

来源：人民法院报2012年1月5日