新政：

　　江苏省镇江经济开发区法院与辖区内的中国工商银行、中国银行联合推行“法院确认债权质押贷款”，帮助小微企业快速获得贷款。具体做法是：小微企业作为债权人，将其拥有的债权凭证，如应收账款的相关材料，提交到法院，如确认债权人所有的债权真实合法，且不负载其他权利，到期可以收回，法院将出具司法确认书给予确认。

　　点评：

　　对于众多小微企业而言，因固定资产少，缺少抵押物，常常面临贷款困难。与此同时，很多小微企业与大中型企业有生意来往，对其享有债权，特别是应收账款。由于债权未到期，小微企业无法收回，资金难周转，影响企业运转。若小微企业直接将债权凭证拿到银行质押贷款，银行往往会因为不确定债权的合法性和有效性，风险较大，不予放贷。借款人将经过司法确认合法有效的债权质押给银行，经法院司法确认的债权凭证具有较高的权威性，且公信力强，银行可免去对债权资信的常规审查，借款人能较快获取贷款。镇江经济开发区法院“确认债权质押贷款”的创新举措，一方面减少银行放款风险，另一方面也增加小微企业获得贷款的机会，拓宽了小微企业融资渠道，在破解小微企业融资难的问题上，法院发挥了其独特的积极作用。