盘点2013年,镇江两级法院加强公正司法,践行司法为民,实现同频共振,多项主要审判质效指标位居全省法院系统前列。
据镇江中级法院院长茅仲华介绍,2013年,两级法院先后有87个集体和101名个人受到市级以上表彰。镇江中院被评为市级机关作风建设和绩效管理十佳单位,被省法院记集体二等功。润州法院荣获“全国优秀法院”称号。
亮点一:
环境资源案件“三审合一”
2013年12月,丹阳法院审理了由环保部门查处的污染环境刑事案件,丹阳一非法私营洗桶点排放超标污水,造成河流污染,被告人杨某一审被判处有期徒刑1年,并处罚金3万元。这是两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》实施以来,我省查处的首例污染环境刑事案件。
在环境矛盾的“尖锐期”和环境风险的“活跃期”,如何通过司法保护的“法律杠杆”,大力提升环境司法公信力?镇江中院经过周密调研,在全市启动环境资源行政、刑事、民事案件审理“三审合一”,法院受理的涉及环境保护各类案件,采用集中管辖、交叉管辖形式,并实行刑事、民事、行政“三审合一”的审判机制。镇江中院及丹阳、京口法院为镇江市资源环境案件“三审合一”集中审判法院,在行政庭成立专门的资源环境合议庭,从去年12月21日起,全面推行资源环境案件的“三审合一”集中审判模式。
镇江中院行政庭长唐东升表示,全市法院将提高资源环境案件司法审判的专业化水平,最大限度地保证法律适用的统一,节约司法资源,提高审判效率,为改善生态环境质量和建立资源节约型、环境友好型社会提供有力司法支撑。
亮点二:
淘宝网上全省率先司法拍卖
今年1月,镇江经济开发区法院在全省率先与淘宝网合作,通过网络司法拍卖平台首拍汽车成功,溢价率达15%,并已办理过户手续。同时,其他法院也陆续成为淘宝“卖家”,诉讼资产网上拍卖,电子竞价取代“击槌成交”,“司法网拍”实行“零佣金”,大幅减省当事人的拍卖成本,网络传播的覆盖面也能大幅提升拍卖溢价率以及成交率,充分保障债权人利益,避免司法拍卖过程中的暗箱操作和司法腐败,有效推进司法执行的公开、公正与效率。
2013年以来,镇江两级法院陆续向44名“老赖”被执行人送达了决定书,将其身份信息录入全国法院失信被执行人名单信息库,并将名单曝光互联网。往日百般推脱、四处逃匿的被执行人,年前竟主动现身法院,请求与申请执行人“凡事好商量”,而这一切都归功于全市法院曝光失信被执行人名单。
为了进一步加大执行力度,2013年底,镇江中院成立执行指挥中心后,依托执行联动网络查询、执行案件信息共享、执行快速反应这三大平台运行,通过多元化制约有效提升执行威慑力,实现对“老赖”的围堵和制裁。镇江中院副院长章纯钢告诉记者,各基层法院目前正紧锣密鼓加以建设,切实解决“执行难”“执行乱”问题,将执行指挥中心建成人民群众感受执行公正的平台。
亮点三:
阳光亲民赢得“零距离”信任
2013年11月,镇江市“大爱之星”金港磁性元件公司董事长艾学平和市民走进润州法院,旁听了一起赵某因停车纠纷导致的寻衅滋事案,庭审结束后,他们对庭审进行了评议打分。艾学平给法院组织的旁听庭审“点赞”:“司法公开带来的透明真正成为公众‘可触摸的透明’,让法院赢得‘零距离’的信任。”
阳光是最好的防腐剂。以公开促公正,成为镇江中院党组强力推进的一项重点工作。网络庭审直播、裁判文书上网、法院微博微信上线……一年来,镇江法院司法公开的步履更加坚定。从立案、庭审、执行、听证、文书、审务等入手,两级法院大力推进司法公开,多措并举打造“阳光司法”。开发区法院被最高院确定为“全国司法公开示范法院”,全市法院网络直播庭审61次,上网发布裁判文书5801份,积极组织法院开放日活动,邀请并接待群众5800人次。
主动沉下身去,察民情解民忧,想方设法为民办实事。去年以来,镇江两级法院围绕司法为民、司法亲民、司法爱民主题,不断推出系列便民举措。镇江中院便民巡回审判工作模式荣获市“十佳法治惠民实事”项目,润州法院精心打造当事人免费停车场、温馨休息室和全省首家“残疾人无障碍法庭”,赢得了市残联理事长印明赞誉。丹阳法院探索道交纠纷“四调合一”做法得到省法院充分肯定,扬中法院推动“无讼社区”创建,丹徒法院发挥“郭正英调解工作室”作用,化解矛盾纠纷效果突出。两级法院依法开展司法救助,为诉讼当事人缓减免诉讼费549.08万元,提供执行救助资金103.3万元。而两级法院网上诉讼服务中心、信访接待大厅和三级法院远程视频接访联网平台等的建设,都必将以提升服务质量来优化服务窗口软环境。
来源:江苏法制报2014年1月16日正一版
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