“您好！请问您有什么事需要办理吗？”一声温暖的问候，立刻让当事人感受到法院为民服务的热情与诚恳。这是每天都可以在扬中法院立案服务大厅见到的一幕。

    司法为民、热情服务的意识增强了，端着架子、板着面孔的现象不见了，单纯办案、机械办案的现象少了……这些可喜的变化，源于扬中法院多措并举的作风建设。

    党的群众路线教育实践活动开展以来，扬中法院围绕不断提升司法公信力的目标，着力完善服务平台，强化基层实践，推进司法公开，坚定步伐踏上了“作风建设之旅”。他们用一招一式，彰显对“职”的洞察，对“责”的解读。

    领导带头转工作作风

     “喊破嗓子不如做出样子，”在民主生活会上，扬中法院党组书记、院长汤国生掷地有声地说，“改进作风必须领导带头，以身示范。”

    早在年初，该院党组就研究制定了《关于加强和改进法院领导干部作风建设的措施》，率先向全院干警作出六项带头的郑重承诺。如今，带案办案、带头调研、带头化解矛盾、带头勤俭节约、带头廉洁自律，成为了党组一班人的自觉行动。

    近日，一起买卖合同纠纷案如期开庭。与以往不同的是，担任审判长的是该院党组副书记、副院长祝纪网。庭审中，他有条不紊地掌控着案件的程序，适时归纳引导原、被告双方举证和辩论的焦点，并及时进行释法，赢得了当事人和律师的一致好评。

    今年7月份，扬中院出台了《院长、庭长办案的实施意见》，积极倡导院领导带头承办重大疑难和新类型案件。意见实施仅一个月，院庭长办案已超过20起。

    不仅在办案上率先垂范，在接访上，院领导更是以身作则。近年来，扬中法院认真落实院庭长接待日工作制度，每周安排1名院领导、每天安排1名业务庭庭长雷打不动接待来访群众。

    李大爷是一位信访老户，起初对法院意见很大，接访时天天报到，脾气暴躁。通过多次接访，切实解决了当事人反映的问题后，李大爷还不时到法院信访室坐坐，和接访领导一起拉家常。问其原因，李大爷说道：“法院的院长、法官没有官架子，我就想跟他们说说心里话……”

    出实招，方能见实效；转作风，方能赢民心。院领导切实履行六项承诺，今年来，院领导共接访群众226人次，带案下访60余次，定期结对回访92人次，解决具体问题42件次。作风的转变，使领导班子在全院干警和人民群众中树立了极高的威信，浓厚了争学赶超的氛围。在他们的带领下，扬中法院绩效考核一直位于镇江法院系统前列。

    便民措施吹司法暖风

    “请问你是陈法官吗？我是油坊镇的村民，我有一个法律问题想咨询下你……”“你好，宗庭长，明天周末你在法庭吗？我有个纠纷要来法庭……”最近，扬中法院人民法庭庭长们的电话明显“热闹”很多。主管法庭工作的副院长朱小中介绍说，自全市81个诉讼服务点设立驻点法官联系卡以来，辖区咨询相关法律问题、电话预约办案等事务的民众越来越多，得到群众的满意度评价也越来越高。

    为了让群众享受到更便捷的司法服务，扬中法院在全市所有社区（村）的诉讼服务点设立驻社区（村）法官联系卡。联系卡载明了驻社区(村）法官的姓名、职务、联系电话以及工作职能。如今，辖区群众只要打一个电话，法官就会有问必答、有诉必理，为老百姓解疑答惑，释法明理，化解矛盾纠纷。截至目前，通过法官联系卡预约开庭12次，预约立案21起，为当事人及群众提供法律咨询360余人次。

    印制数百份印有法庭地址、电话以及简易地图的便民服务卡为外地当事人指路；盛夏时期，立案庭在上、下午均早于接待时间打开大门，为当事人送“清凉”；在诉讼服务大厅开辟专门场所，配备电子触摸屏，提供司法公开手册、诉讼文书样本、饮水机、老花镜等人性化便民服务；加大司法救助力度，为经济确有困难的农民工以及其他困难人群减、免、缓交诉讼费；开展巡回审判法庭，就地审案、减少诉累、带案普法……

    工作作风在“小举动”里发生着“大转变”，高效、亲民的工作方式真正让群众感受到司法的温暖，司法公信得到了大幅提升。

    严管重教扬廉政清风

    在法院建设中，扬中法院牢固树立公正司法、廉洁从政的司法理念，从维护法院良好形象出发，创新廉政监督管理机制，决查纠有令不行、有禁不止、作风散漫等问题，不断优化干警工作作风和审判作风。

    凭借多年的管理经验，扬中法院建立起科学、高效、有序的审务督察制度，并在全省法院工作会议上作经验交流。在督促检查工作时，监察室把重点放在办案法庭，督察工作深入基层一线，实地了解情况，切实做到全覆盖，不留死角。他们采取明察与暗访、定期督查与随机督查等灵活多样的方法，通过召开各种形式的督办座谈会，察实情，找问题，促整改。今年开展的6次审务督察中发现的干警着装不规范、上下班迟到等问题，均已勒令相关干警进行整改，有效整肃了队伍。

    为防止督查过程走过场情况发生，扬中法院从社会各界聘请16名特约监督员，在开展大型督查活动前，提前邀请监督员参加。同时，为了充分保障群众的知情权和监督权，法院通过设立举报信箱、公布监督举报电话、开通工作人员违法违纪网站、微博直播庭审等举措发挥社会力量立体扫描、全方位查找作风不实问题，坚决做到发现一起，查处一起，并在第一时间向检举人反馈查处结果。

    除了从严管理，扬中法院也不忘强化廉政教育。近年来，该院通过组织全院干警赴镇江监狱进行警示教育、参观廉政书画展、开展原创廉政短信征集评选等形式多样的教育活动，努力筑牢拒腐防变的思想防线，确保干警思想不失控、行为不失范。

    现在，服务窗口干警笑脸相迎、耐心解答，提供便捷服务，开展调研不走过场、不搞形式，深入基层情系群众；出差不住高档酒店、不搞吃喝宴请，坚持厉行节约；执法办案一视同仁、不徇私情，坚持公正司法等等，已经成为扬中法院的普遍现象，彰显着为民、务实之风。

来源：《江苏法制报》 2014年8月26日 江苏法苑