荣誉背后的足迹

——扬中法院荣立集体二等功纪实

　　江南四月，莺飞草长，江洲大地春意盎然。从前不久召开的全省法院院长会议上传出一则喜讯，扬中法院获省高院集体二等功表彰。

　　沉甸甸的荣誉背后，留下的是扬中法院一串串坚实奋进的足迹。

　　护航民生 构建和谐

　　服务发展大局

　　“真没想到，企业都破产一年多了，我们的工资还能一分不少地拿到，这下可以踏实地过年了，感谢扬中法院的法官们！”第一个领到工资的余某脸上洋溢着喜悦之情。2016年1月14日，扬中法院在破产管理人的协助下，为破产企业江苏神龙光电设备科技有限公司112名员工发放全部工资款100余万元。

　　2014年年底，江苏神龙光电设备科技有限公司因经营不善，无力偿还到期债务，债权人向扬中法院提出破产清算申请。该院依法受理后，及时启动破产程序，并将优先清偿破产企业拖欠职工工资作为首要工作。考虑到春节将至，该院积极与破产管理人协调，在破产企业现有资金十分困难的情况下，想方设法调配、周转资金提前优先清偿给该公司员工，充分保障民生权益。

　　这是扬中法院贯彻司法为民宗旨的一次生动实践。在审判工作中，该院始终坚持心系群众，把审判的过程变为化解矛盾、促进和谐、服务群众的过程，在具体的案件审理中，真心实意为人民群众排忧解难，为地区发展保驾护航。

　　近年来，扬中法院立足保障民生，从大处着眼，充分发挥审判职能，为园博园的建设和管理，238省道复线建设征地拆迁，建宁农贸市场、南园水果批发市场整体搬迁改造等重点工程提供司法保障和决策建议。同时从细处着手，扎实开展民生审判，依法妥善审结人身损害、劳动争议、婚姻家庭等涉民生案件3000余件，并以巡回办案为突破口，进一步延伸审判工作触角，将法庭搬到了田间地头，开展巡回办案30余起，极大地方便了群众诉讼。

　　敢于探索 勇于创新

　　激发司法活力

　　“经过近一年的运转，我院新坝法庭审判权运行机制改革工作取得了初步成效……”2015年11月4日，在全省人民法庭审判权运行机制改革试点工作推进会上，扬中法院党组书记、院长汤国生作为试点单位唯一代表在会上作经验交流发言。

　　2015年，扬中法院围绕“让审理者裁判，由裁判者负责”的目标，积极稳妥推进各项改革举措，激发了审判生产力。在新坝法庭审判权运行机制改革试点工作中，建立由法官、法官助理、书记员组成的若干个“1+N+N”的审判团队，形成了主审法官与审判辅助人员权责明晰、各司其职、分工协作的良好机制。目前，新坝法庭改革试点工作取得了初步成效，主审法官办案数较改革前提升40%，最高年办案数达425件。

　　优化内部资源配置的同时，扬中法院整合外部各种力量，多元化解矛盾纠纷。

　　前不久，来自新坝镇的黄某来到该院诉讼服务中心律师工作站，向律师咨询申请执行判决的问题。当天，为黄某解答疑问的是扬中市法援中心律师戴鸣鹤。在这里，每天都有值班律师无偿提供法律服务，帮助化解矛盾纠纷。

　　公益律师进驻法院诉讼中心提供公益法律服务，是扬中法院完善矛盾纠纷多元化解机制的一项举措。为满足群众多元化司法需求，扬中法院还充分发挥司法优势和基层组织社会治理优势，积极搭建朱沪生工作室、康乃馨家庭工作室等诉调对接平台，深化“无讼社区”创建工作，开设行政机关专项巡回法庭，推动矛盾纠纷源头预防和化解。

　　自我加压 严格管理

　　司法公正透明

　　“案件的审判质量事关人民群众的切身利益，事关人民法院的司法公信力，也是展示法院司法能力和司法作风最好的成绩单和晴雨表，我们必须高度重视，时刻牢记！”汤国生在审管质效分析会上强调说。为不断提高审判质量，该院进行了不懈努力。

　　在扬中法院综合办公系统，每个月都可以见到这些通报：6个月以上未结案件通报、当月审执结案件评查通报、二审发改案件评查通报等等。近年来，该院深入开展裁判文书和庭审“两评查”活动，构建起案件关键节点监控机制，完善了法官、庭室、审管办三级案件质量评查制度。对长期未结审判执行案件进行了专项清理，二审改发案件实施逐案审查听证，案件质效水平大幅提高。

　　4月5日，扬中法院新建成的诉讼来访接待中心人来人往。在各庭室专门的接待室内，法官正在认真接待诉讼来访群众。与之相反的是，原本每天汇集许多当事人的办公大楼，却是一片安静。

　　今年4月份，该院出台规定：审判法官不准在办公室接待案件当事人，接待案件当事人一律在法官接待室进行。为此，扬中法院建成了550平方米的诉讼来访接待中心，设置了带有监控设备的13个来访接待室。自诉讼来访接待中心运行以来，未收到群众关于法官私下接待当事人的举报和投诉。

　　“实施法官接待室接待当事人的做法，有利于进一步规范内部管理和强化司法廉洁意识。”该院纪检组长周荣表示。

　　司法公开是实现自我加压、自我完善的有效手段，扬中法院坚持将审判活动全方位曝晒在阳光下，以司法公开倒逼审判质量提高。

　　去年以来，该院共举办公众开放日、庭审直播、庭审观摩等各类活动110场次，上网公开裁判文书4379件，人民陪审员参审率达到94.61%。

　　（孙彩萍 朱洁 方良龙）

来源：镇江日报2016年4月21日7版