3月20日上午,方女士走进江苏省镇江市京口区人民法院诉讼服务中心,想打听自己的16万元货款能不能通过法律手段要回来。此时的法院立案大厅早已排起了长龙,方女士着急之际在诉讼服务中心发现了一间公益律师工作站,便赶紧上前咨询。当班律师查看了她的材料后,发现其纠纷即将超过诉讼时效,律师一方面敦促其赶紧组织供货和债权确认凭证,另一方面当场代其书写了格式诉状,递交立案审查,并就相关程序问题给予了指导。律师这一番敦促和指导,让方女士纠结已久的事情有了明晰的处理方法。
记者了解到,2016年6月,京口区法院与区司法局联合建立“公益律师值班制度”。公益律师均选用取得执业资格且从未受过行业处分的专业律师,每周一至周五的上午,公益律师们便在法院诉讼服务中心的公益律师工作站轮流“坐堂”,为群众提供一对一的专业法律咨询、法律援助、法治宣传以及诉前调解等“套餐式”服务。
独立空间 心中顾虑得以打消
走进京口区法院诉讼服务大厅,一间小办公室在川流不息的立案人群中显得闹中取静,这便是公益律师工作站。工作室内电脑、办公桌椅、陈列柜等办公设施一应俱全,公益律师值班准则醒目地张贴在墙上,相关制度一览无遗。
江苏江成律师事务所吕东东说:“服务站软件配套很细致,诉讼服务大厅设备都向公益律师开放,办公十分便捷,虽然是服务平台,但这里更像是律师之家。”
律师们普遍表示,与人流不息的立案大厅相比,独立的工作室能够为当事人创造更好的沟通交流环境。尤其对家暴等隐私性较强的问题,相对封闭的环境能够更好地给当事人形成保护,有利于放下思想包袱,讲清问题。
人多案杂 驻站服务细分专业
公益律师工作站有一本台账,上面密密麻麻地记满了自2016年6月20日工作站运转以来,案件当事人咨询、律师释疑的基本情况。据不完全统计,目前,公益律师工作站共接待当事人咨询达800余人次,案件种类包括消费纠纷、婚姻继承、房屋买卖与租赁、交通事故、追索劳动报酬、票据止付咨询等。
“原以为公益服务比较轻松,然而经过三次的驻站服务,纠纷类型从婚姻继承到票据金融,从租赁借贷到货品买卖,服务过程也是对我们专业的考验和磨练,从中受益匪浅。”江苏恒强律师事务所邓健说。
他讲起自己值班时的一次经历。李奶奶今年70多岁了,患有耳疾,因祖房拆迁问题与子女关系产生了隔阂,往日还有所走动的三个儿女如今既不给赡养费,也很少来看她。邓健根据李老太的情况,建议这样的家事纠纷最好以相对温和的诉前调解方式处理矛盾,并帮李老太联系了驻站的家事人民调解员,一起参与调解平台约谈。过程中李老太也将自己的想法和盘托出,子女同意均摊赡养费,各方猜疑得以释然,家庭关系也逐步缓和下来。
邓健坦言:“尽管从中并没有获得金钱方面的报酬,但我的恰当地处理让一个家庭重新和谐,这是一种更有意义乃至荣光的社会价值。”
据了解,如今京口区法院里的这支公益律师队伍不断壮大,很多有志律师也主动联系法院,积极投身到队伍的行列中。由于案件咨询需求量日益增多,法院确定增加周二、周四两个下午作为新辟咨询时段。
中立第三方 联系当事人和法官的纽带
京口区法院诉讼服务中心负责人孙文介绍,基层法院主要面对的群体基本都是普通老百姓,他们有司法需求,但对法律程序一般不是很了解。在与法院交流中,如果有律师在场,会更有利于提高沟通效率。
“因为律师在法院和当事人之间保持了中立身份,通过公益律师对法院裁判文书答疑释惑,为当事人提供法律咨询服务,指导当事人准备诉讼材料、书写法律文书,既有利于引导当事人采取正确的方法维权,也为法院法官进行诉前调解创造了有利条件,化解矛盾取得良好的社会效果和法律效果。”孙文谈到。
记者注意到,京口区法院的公益律师工作站管理实施办法中,明确了公益律师工作站的职责范围、服务方式和工作纪律,并特别明确值班律师服务行为是公益服务,不能在咨询案件中收取任何费用,不能利用岗位违纪违法,扰乱诉讼秩序。要致力于构建健康的律师、法官职业关系,律师在值班过程中,应当与法官进行及时交流沟通,在法律专业方面达成共识。
“目前,公益律师工作站能够提供预约服务,可以在我们官方微信公众平台,或拨打诉讼服务电话12368等方式进行预约。”京口区法院副院长华军表示,“我们正在不断创新工作方式方法,努力推动公益律师工作站就像医院里的方便门诊一样,形成快捷、高效、低成本的化解纠纷方式,确保公益服务落到点上,做到实处。”
来源:《人民法院报》2017年3月27日“综合新闻”