司法公正是社会公平正义的最后一道防线，基本解决执行难其目的就是打通司法公正、实现公平正义的最后一公里。2016年，最高人民法院向全社会庄严承诺“用两到三年基本解决执行难”，江苏省提出用两年时间基本解决执行难的工作要求。6月底，镇江市委印发了《关于支持人民法院基本解决执行难工作的实施意见》；7月12日，镇江市委书记惠建林、市长张叶飞分别对基本解决执行难工作作出批示，要求各级党委政府、各有关部门全力支持法院执行工作，合力打赢基本解决执行难攻坚战；13日，市委召开全市支持人民法院基本解决执行难工作推进会，对全市基本解决执行难工作进行部署推进。14日，我市召开支持人民法院基本解决执行难工作新闻发布会。此后，全市24家单位为促进基本解决执行难积极行动，打出了一连串“组合拳”……

　　事实上，早在7月4日，市委就发布文件，正式成立了由纪委、组织部、宣传部、政法委、公检法等24个单位参加的联席会议，由市委常委、市委秘书长郭建，副市长、公安局局长陈金观，市中级法院院长茅仲华担任召集人。联席会议下设办公室，办公室设在市中级法院。联席会议在市委、市政府领导下开展工作，原则上每季度召开一次，根据需要可临时召开。

　　联席会议的主要职责有9个方面，包括研究制定支持人民法院基本解决执行难工作的改革措施、协调解决执行工作中遇到的突出困难和法院自身难以解决的突出问题、组织开展集中清理执行积案活动等。

　　记者了解到，这24家单位在“撸起袖子”实干的同时还频频联动，形成推动基本解决执行难工作的合力——

　　市纪委负责组织核查人民法院移送的党员、行政监察对象妨碍和干预执行工作的违法违纪线索，必要时进行立案调查；对党员、行政监察对象确实妨碍和干预执行工作，以及拒不履行生效法律文书确定义务的，依法依纪追究党纪政纪责任；

　　市委组织部负责通过群众信访举报、干部考察考核等途径，了解和掌握党员、公务员拒不履行生效法律文书以及非法干预、妨碍执行等情况，及时督促改正，对拒不改正的，按照有关规定进行处理；

　　市公安局负责依法严厉打击拒不执行法院判决、裁定和其他妨害执行的违法犯罪行为，协助人民法院做好被执行人信息查询、拘留收押、限制出境等工作，办理被执行人车辆查封、扣押和转移登记等手续，及时向人民法院通报履行职责过程中发现的被执行人财产信息和需拘留、拘传被执行人信息，强化涉刑事案件财产保全工作；

　　市经信委负责加强联合信用惩戒，依法加大失信被执行人从事特定行业，获取政府补贴、任职资格等方面的限制和惩戒力度；

　　市国土局（不动产登记中心）负责协助人民法院查询土地使用权（不动产）、探矿权、采矿权及相关权属登记信息，办理土地使用权（不动产）、探矿权、采矿权等查封、预查封和轮候查封登记；

　　镇江银监分局负责督促银行业金融机构积极协助人民法院查询被执行人开户、存款信息，依法及时办理存款冻结，轮候冻结、扣划等事宜；对金融机构拒不履行生效法律文书，拒不协助人民法院执行的行为，依法追究相关人员责任；对拒不执行生效法律文书义务的被执行人，依法采取不开新户、不发放贷款、不办理对外支付等制裁措施。

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　　“目前，我市法院执行工作综合治理格局初步形成，执行信息化建设取得突破，执行规范化建设稳步推进，专项集中执行行动常态化开展，社会理解认同度有了新提升。”市有关负责人在基本解决执行难新闻发布会上表示。需要直面的，仍然是繁重而庞杂的执行任务，据统计，今年上半年，镇江全市法院已受理23639件，同比上升28.07%。部分基层法院执行法官人均结案近350件，执行工作压力越来越大。“我们将采取进一步凝聚共识、形成合力，严惩规避执行、抗拒执行行为，深化联合信用惩戒工作，全面清理涉特殊主体案件，畅通执行转破产程序通道，狠抓执行队伍作风建设，加大执行工作宣传力等工作措施。”联席会议办公室相关负责人透露，今年下半年，镇江将重点开展“打击恶意逃废银行债务行为”、“打击拒执犯罪”、“涉民生案件”等专项执行活动。

    来源：2017年7月19日镇江日报第09版：法治周刊