“江苏最美法官”推选活动自7月11日正式启动以来，全省各级法院积极开展推选候选人工作，采用法院系统内部推荐与面向社会推荐相结合，通过自下而上、媒体发动、群众推荐等多种方式，在全省法院范围内共推选出27名“江苏最美法官”候选人。镇江法院肖雄、吴茜入选“江苏最美法官”候选人。

    “江苏最美法官”推选活动，是由江苏省高级人民法院、省委宣传部、省总工会、团省委、省妇联、新华报业传媒集团、省广电总台联合主办，网易江苏作为本次活动的媒体支持单位，在网易新闻客户端“江苏十三市”页卡进行活动展示与投票。投票时间为8月31日至9月6日。

真情援藏疆 丹心护天平

——市中级人民法院行政审判庭副庭长肖雄

   “各民族要相互了解、相互包容、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。”习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上这样指出。镇江中院行政庭副庭长肖雄不但将习总书记的话牢牢记在心里，他也是这样做的。

    肖雄，男，汉族，1978年1月出生，中共党员，法律硕士，博士生在读，现任镇江市中级人民法院行政审判庭副庭长。先后被最高人民法院表彰为全国法院先进个人、全省法院援藏援疆援青工作先进个人、荣立个人二等功1次、个人三等功3次。

    边疆情怀完美展示

    2012年和2017年，肖雄克服爱人工作繁忙、孩子尚小需要照顾等家庭困难，在获得家属理解和支持后，先后两次赴西藏达孜和新疆伊宁垦区法院挂职。

    在西藏，他克服强烈的高原反应，带队徒步登上4885米的扎叶巴寺，维护“叶巴次久”朝拜活动秩序，完成了十八大维稳工作任务；在新疆，他积极参加“民族团结一家亲”、“访惠聚”等重大活动，走村串巷，一家一家走访，看看哪家过冬的煤炭不够了，哪家地里的苞谷来不及收了，群众对村里工作有什么建议，一一记录下来，晚上开会，研究落实措施，及时解决，长期坚持带班、值班，完成十九大、全国“两会”期间等重大维稳安保工作；他还注重发挥自己的审判专长，与当地法官并肩作战，一起翻山越岭，深入偏远地区耐心细致地做好调查、调解等工作，行程3000余公里，在他的悉心指导和协调下，成功办结各类案件40余件，化解了一批涉诉矛盾纠纷。

    肖雄充分发挥挂职法官作用，作出了突出贡献，西藏达孜法院和新疆伊宁垦区法院的法官同仁们说起他无不伸出大拇指。

    守护正义义不容辞

    肖雄始终牢记习近平总书记“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求，忠实履行审判职责，依法维护人民群众合法权益，积极打造精品案件。

    他通过行政审判，监督和支持行政机关依法行使职权，有效化解了一批重大疑难的行政争议。在正大公司征收决定案中，他注重查明案件事实，创新裁判方式，指出行政瑕疵，附条件地判决行政机关在征收资金到位的情况下才能继续实施征收，既保障了被征收人的合法权益，又有效维护了公共利益，该案判决书荣获全省法院优秀裁判文书二等奖；在杨某林行政及赔偿诉讼中，他在冰天雪地中勘查现场，感动了当事人，实现了案件和解；在尹某梅等五人征地保障案件中，他深入走访多家行政机关，系统研究征地保障政策的历史发展，准确适用正当程序原则，依法解决了尹某梅一家五口的失地保障问题，化解了延续五年之久的行政争议。

    捍卫生态全力以赴

    “绿水青山就是金山银山”。镇江是全国首批生态文明先行示范区，这对环境资源案件审理提出了更高要求。2014年以来，肖雄从事环境资源案件审理，共审结民事、行政、刑事案件近300件，无一被上级法院改判或发回重审。

    他审结的海关总署挂牌的娄底盛鸿公司走私废物案，严厉打击了走私“洋垃圾”犯罪，被全国各大媒体报道，此案还被最高人民法院评为环境资源优秀裁判文书特等奖。审理的丹阳优立眼镜公司环境公益诉讼案，被最高人民法院评为环境公益诉讼十大典型案例。审理的张某某等污染环境罪案，被江苏省高级人民法院评为“金法槌”杯二等奖，并作为全省法院参阅案例发布。

    他开展环境恢复性司法工作，推进执法信息共享机制，建议设立环境公益诉讼资金账户，探索环境司法新路径。他撰写的论文《污染环境罪的量刑规则》、《不动产抵押登记权属审查规则》先后发表于《人民司法》；一篇案例被《江苏省高级人民法院公报》作为全省法院参阅案例发布。

    “民心是最大的政治，我将不忘初心。法律是最大的遵循，我将上下求索。”今年8月初，他刚从新疆伊宁垦区法院挂职回来，一天都没有休息，立即全身心地投入到了紧张而繁忙的审判工作中。

法之美者 执着为民

——开发区法院丁卯法庭庭长吴茜

    小法庭里有大爱。23年坚守，吴茜身在基层、心系群众、秉承良知、维护正义，荣获了江苏省巾帼建功标兵、省优秀法官、全省法院优秀庭长、镇江市人民奖章、镇江好人等荣誉，并荣立一等功1次、二等功1次。

    热爱审判岗位的真情

    法庭所在的丁卯片区，总人口12万，十年发展形成繁华，但拆迁农民进城后的家事纠纷较为突出，案件标的小、矛盾不大，却影响着一个家庭的安定祥和。吴茜探索“上下左右”的工作方法——情感上体谅、态度上接近；沉下身子、带案下访。跑社区街道摸查情况，到当事人家中了解沟通，争取开庭当天，一次性完成应诉、调解、判决以及送达。2014年以来她审理的536件案件中，调撤率达65%。她办理离婚妇女席某房屋所有权案时，席某公婆认为席某离婚后不应有份额。吴茜跑社区，找村干部，帮助席某核查资料。最终，席某母女获得近7万元补偿款。

    丁卯法庭年均结案约800件，而法官常年在2到3人，案件压力很大，使得吴茜必须当晚完成大部分当天开庭案件的法律文书，案情复杂的，常常要写到凌晨。曾经有段时间，由于工作压力大，工作环境嘈杂，吴茜患上了神经性耳聋，每天早上7点赶去医院排队做2小时的高压舱和针灸治疗，随即赶到法庭带病工作。

    践行以民为亲的深情

    吴茜将服务群众落在“实”字上，注重工作创新，千方百计排解矛盾纠纷，无愧于“镇江好人”称号。

    创新探索打造“立体化、链条式”物业矛盾纠纷处理模式。吴茜在辖区36个居民小区内推行“物业联管”工作机制，有力推动了物业纠纷的多元、源头化解。2017年，丁卯法庭受理该类案件216件，调撤率高达82%。丁某身患绝症，家境困难，吴茜多方协调沟通，社区对丁某慰问资助，物业公司也免去了他前三年的物业费。丁某深受感动，今年主动交齐全年的物业费。

    构建“夕阳红”基层调解网络。吴茜率先在丁卯片区搭建老年维权平台，并聘请百名老年人调解员，协助法庭调处邻里纠纷。老年维权“全覆盖”、老年维权服务“零距离”，凡是老年维权工作者参与调解的矛盾纠纷实现“零上访”，实现了辖区老年人“零犯罪、零上访、零上诉”七连冠。

    创办“康乃馨家事工作室”，吴茜帮助妇女合法维权，关爱残疾儿童健康成长，“反家暴”模拟庭审进社区，受到市区妇联的肯定。

    吴茜还特别关心农民工，许多农民工慕名找到她解决欠薪问题。2013年、2014年她连续两年解决欠薪突破700万元。

    凝聚巾帼团队的温情

    丁卯法庭几乎清一色的女同志，吴茜用一个个细微的举动，汇成涓涓暖流，感染身边的人。

    “状态特别棒”，这是大家的评价。针对问题去，拿出办法来。她创设“221工作室”，凡社区突发事件和重大疑难矛盾纠纷，吴茜和社区调解员两人20分钟内到达现场，一次性解决问题。她创建“汽车消费纠纷调解机制”，法庭与消费者协会、汽贸行业协会诉调对接，快捷化解矛盾。

    “成长特别快”，这是大家的心声。吴茜大胆放权，严格要求，根据年轻法官的不同性格搭配书记员，帮助他们找到适合自己的办案方法。多年来不仅法庭绩效排名全市靠前，还陆续将7人充实到法院其他部门。其中“徒弟”刘沫被省高院评为全省优秀法官、全省法院优秀共产党员、全省法院办案标兵。

    “氛围特别浓”，这是大家的体会。吴茜说“既然我们的硬件设施差，就要提高业务与服务水平，让老百姓感觉到在丁卯法庭就像到了家一样。”法庭年年有怀孕生孩子的同志，吴茜对她们帮助照顾，常常牺牲自己的休息时间做案件调解工作。

    “作为一名法官，也许这一辈子我办不了一件载入史册的经典案例，但仍要心怀对法律的崇高信仰和执着为民的信念，用每一件普通案件赢得百姓的口碑。”吴茜说。

来源：2018年8月31日京江晚报第11版专版