2013年以来，京口法院围绕社会矛盾化解的突出问题，紧扣风险点、责任点、工作点、公共点、重难点深入推进社会矛盾化解工作，全力维护社会稳定，取得了良好的效果。

    紧扣“风险点”做好排查与防控。为切实将涉法涉诉信访隐患化解在萌芽状态，解决在本地，该院建立并推行社会矛盾排查研判、执法办案风险评估预警机制，认真梳理、分析和评估，寻找信访和执法办案风险点，妥善采取应对措施。加强对立案，查封、扣押、冻结、扣划等办案重点环节的研判与掌控，努力从源头上消除矛盾风险；认真开展专项排查工作，重点对重复访、集体访、缠访、闹访进行排查摸底，超前思维，关口前移，清理信访隐患案件，对排查出来的苗头性、倾向性问题，分门别类登记造册，制定周密处置应对预案，落实专人稳控。

    紧扣“责任点”做好细化与分解。建立完善以首办法官责任为核心，辅之以部门负责人责任制、院领导包案制的责任化解机制，将社会矛盾化解纳入岗位目标责任考核管理轨道，做到标准明确、任务明确、责任明确；将社会矛盾化解工作通过表格形式细化为机制建设、源头防控、执法办案化解、联动调解、服务态度改进与创新等责任点，逐一落实到每一个科室、每一个岗位、每一个环节，压力层层传递，责任细化明确到人。 

    紧扣“工作点”做好结合与督查。建立完善综合执法机制，把法制宣传、法律咨询、化解矛盾贯穿于执法办案始终，做到执法办案和化解矛盾两兼顾。认真落实宽严相济的刑事政策，对初犯、偶犯、过失犯、未成年人犯等犯罪情节较轻、社会危害不大的犯罪嫌疑人依法从宽处理。引入恢复性司法理念，积极推进刑事和解和刑事被害人救助工作，修补因违法犯罪而导致当事人间破损的社会关系，化干戈为玉帛；在办理涉众型案件时，坚持掌握尺度，惩治少数，教育挽救多数，注重法律文书对证据和法理的分析和阐释，释疑解惑，努力化解矛盾，减少对抗，促进社会和谐稳定。

    紧扣“公共点”做好协调与合作。认真落实“诉调对接”机制，以政法委为依托，加强与公安、司法、城建、规划等相关单位的协调与合作，积极参与涉及多部门的公共社会矛盾化解，成功使多起群体性社会矛盾达成庭外调解协议，在第一时间把群众反映的突出问题解决到位。 

    紧扣“重难点”做好组织与巩固。把涉诉的重复访、集体访、缠访、闹访、上访案件作为工作重点和难点。将重点信访案件分解到每个党组成员，要求必须在新年前解决到位，确保信访人不再上访。对其他信访案件，由立案庭、信访办组织人员，集中开展“大下访”活动，主动到信访人家中，耐心细致与信访人沟通交流，并邀请村委会、社区、工作单位的领导出面，动员其亲友、邻居，协助法院做好息诉息访工作。对家庭确有困难的信访户，主动关心，及时联系基层组织、民政部门，帮助协调解决低保、医保等实际问题；个别特别困难户，由法院为其提供一定数量的解困资金，解决其暂时的生活困境，从真心感化和诚心办事两个方面入手，消解当事人的怨气和不满情绪，从而使其自愿息诉息访，防止息访后再上访。 

来源：镇江市京口区人民法院