7月4日下午，一名网民在镇江论坛“市法院”版块发帖提问：“收到传票，上面有个查询密码，怎么用？”虽是休息日，这个帖子很快就被“网络发言人”收集到，并很快给发帖人以满意的回复。

    2009年初，镇江市中级人民法院建立网络发言人制度，依托当地政府门户网站设置的“镇江论坛”，明确专人作为网络发言人，在子论坛“市法院”版块对网民提出的涉及镇江法院的意见和建议实行在线处理和回复。

    网络发言人是法院司法公开的重要途径，积极回应和认真解答网民提出的关于法院工作的各种问题，对于收集了解民意、服务保障民生，树立良好司法形象、维护司法权威等都具有重要的意义和作用。镇江中院党组针对此项工作专门制定出台了《关于做好“镇江论坛”在线回复工作的意见》，要求中院各部门、各基层法院高度重视此项工作，对网民提出的意见和建议依照及时性、准确性、导向性、亲和性的原则进行回复。镇江中院成立专人小组每天登录“镇江论坛”，发现涉及镇江法院的网民投诉、意见和建议，在网民发帖3小时内先做出初步回应，并即时填写《受理单》，交由院领导批示，再根据批示交本院相关部门或相关基层法院处理，3日内作出书面回复并由网络发言人上网回复网民。

    镇江中院宣传处负责人告诉记者：网络发言人回复的虽然是个体问题，但由于提问和回答的过程是完全公开的，个体实际上就成为了群体的代表。因此，回复的语气和方式以及内容都要经过反复推敲，既要亲切，又要有理有据。回复的时间越及时越好，要让网民感觉到对他意见的重视，对他所提问题的“上心”。更重要的一点，就是及时公开了，透明度增加了，怀疑就少了。

    针对一些当事人将个案中争议的焦点问题拿到论坛上，把网络当做阐发利己观点的平台，“对待这样的发帖，就要问清是什么案件，哪个业务部门或哪个法院审理的，及时和相关部门联系，了解相关情况，公开案件的有关事实，让关注这个案件的网民对法院的处理结果或处理过程接受和认可。”网络发言人介绍，“有的发帖是因为法院裁判未能达到其预期的目的，上网发帖宣泄个人情绪。对于这样的网民，在其发帖后往往及时用亲和的口吻进行回复，并按照办理程序及时交由审判组织处理，或协调当面对其进行法律释明，告知其法律救济途径。”

    “网上反映问题，网下解决问题”，这是镇江中院院长茅仲华对网络发言人工作的要求。采访中他认为，法院通过网络媒体推进司法公开，要逐步淡化法院“先进秀”、“风貌秀”，不断强化审务信息公开，让老百姓获得实实在在的司法服务。2011年初茅仲华任镇江中院院长，即对“互联网站”这一沟通了解民意、解决实际问题的平台非常重视，他要求网民每一个新帖发出后，中院宣传部门要在第一时间报送给他，以便及时了解回复。

    网民“海上月”是一件破产案件涉及单位的职工，关于该破产案件，“海上月”作为职工代表给“市法院”网络发言人发过数次问题帖，询问过一些法律问题和案件具体问题。今年6月17日的发帖中，“海上月”写道：“茅院长，您好。感谢您及贵院对我公司职工的提问都给予及时回复。我公司职工上次反映的相关情况贵院是否已核实？是否还需要相关资料？……”知悉该贴，茅仲华当天批示：“请纯钢院长（分管副院长）、绍祥庭长阅（相关业务庭长），民二庭承办人主动联系发帖人，畅通反映渠道，做好释明工作。”

    “网民关注的是，把事情反映给网络发言人之后，法院会不会及时去关注他们的问题，通过什么样的方法和手段去解决和反馈问题。经验告诉我们，约他们见面，面对面沟通，是较好的解决方法。跬步千里，这一过程看似平淡细微，正是法院形象乃至法律的权威得以进一步树立的过程。”茅仲华如是说。

    记者获悉，镇江中院网络发言人制度执行四年半来，已经成为镇江法院与市民群众沟通、互动交流的良好平台。截至日前，网络发言人已回复网民提问931个，在规定时限内回复率达到100%。镇江市两年一度的网络发言人工作评比中，镇江中院连续两次被评为“镇江优秀网络发言人单位”。

来源：人民法院报2013年7月23日07版采风