医患纠纷是与社会民生密切相关、冲突对抗较为激烈的纠纷类型。2010年10日,润州区人民法院建立“医患巡回法庭”,进驻镇江市医患纠纷调解中心开展诉调对接工作。该院每周两次派法官至调解中心现场办公,即时为群众提供诉前法律咨询、协助调解、司法确认“一站式”服务。三年多来,共办理司法确认案件103件,协助调解29件。与巡回法庭设立前相比,医患纠纷进入诉讼程序的比例下降近70%。
法官表示,从目前运行的情况来看,医患纠纷调解仍然存在不少问题:专业调解人员力量不足,既懂医学知识又熟悉法律的人员少之又少。
专家候选库人员不能满足需要。大量的纠纷需要医学专家出面直接与患者沟通,客观、无偏见的专家意见是解决争议的关键。但由于纠纷类型多,需要出场的专家大多忙碌在医疗一线,不能及时到位,影响了调解效果。
启动过程繁琐,程序不尽合理。启动流程分为申请、受理、专家会审、根据专家意见分析确定方案、协调、形成初步意见等,启动流程过多给患者造成不便。
专家意见的公正性容易引起患者的合理怀疑。出具专家意见的人员基本是镇江两大医疗集团的医学权威,与发生争议的医方利益联系不能完全排除,患方怀疑其结论的客观公正性。
沟通方式不完善,不利于重建医患信任关系。在协商和调解过程中,医方的直接责任人员往往采取回避方式,一般不面对面与患者沟通,而失去双方重建信任的机会,降低了调解成功率。
法官们认为,必须进一步简化启动程序,规范调解流程,加强专业力量配备,建立医学专家咨询委员会制度,建立网络平台,促进公开公正,规范司法确认工作。以此积极稳妥地推进医患纠纷的化解工作。
来源:《镇江日报》2014年6月13日 6版 法治方圆
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