扎实开展效能革命

被执行人当场履行债务

    百尺竿头更进一步。在寄望2017年取得更大收获的时候，日前，镇江法院回顾了2016年的热点工作。这既是鞭策，也是继往开来的动力。

　　2016年，全市法院受理案件96475件，结案77000件，同比分别上升12.62%和11.41%。其中，市中级法院受理11509件，结案10186件。全市两级法院共同努力，圆满完成了既定工作目标。面对人案矛盾异常紧张、工作任务更加艰巨的“新常态”，法院干警们顺势而为、迎难而上，取得足量收获外，司法为民、公正司法的信心和决心更加坚定有力。

　　依法公正判案 服务社会发展

　　2016年2月24日，原山西省人大常委会副主任金道铭受贿案，在镇江中院一审公开开庭审理。10月14日，金道铭受贿案公开宣判，法院以受贿罪判处金道铭无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，金道铭认罪服判，没有上诉。

　　2016年，镇江中院接受最高人民法院指定，审理了一批涉及山西腐败的窝案，庭审过程平稳有序，审判工作收到了预期的法律效果和社会效果。最高人民法院、江苏省委、江苏省高级人民法院、镇江市委主要领导均予批示肯定。

　　也是这一年，我市法院紧扣市委“六个年”工作部署，组织开展供给侧改革司法应对专题调研，找准依法服务大局的结合点和着力点。严厉打击非法集资等犯罪活动，依法审结非法吸收公众存款、集资诈骗案件20件，涉案金额达27.74亿元。妥善审理金融借款、企业互保融资等纠纷案件，切实维护金融安全。审结破产案件21件，依法加快了“僵尸企业”的清理处置。

　　开展“效能革命” “执行天网”来助力

　　2016年，以开展“效能革命”为契机，镇江中院精心打造“执行天网”品牌，投入350余万元，推进远程指挥、网络查控、网络拍卖、信用惩戒、信息公开、案件管理“六位一体”执行指挥中心建设。专题向市委和市委深改组汇报基本解决执行难工作，市委予以充分肯定并全力支持。

　　组织开展“反规避执行、反消极执行”专项行动，涉民生案件、涉金融案件等集中执行活动，全力破解执行难。全市法院新收执行案件26988件，执结24239件，同比分别上升25.75%与24.65%。公开曝光失信被执行人信息17856人次，对3名被执行人以拒执罪或非法处置查封财产罪判处有期徒刑。

　　2016年，中级法院被省法院评为“执行工作先进集体”、“执行创新单位”。“执行天网”品牌被评为市级机关“优秀服务品牌”。丹阳法院审理的“蒋某某拒不执行判决、裁定公诉案”作为全省法院唯一案例，被最高人民法院公布为依法审理拒执刑事案件典型案例。

　　为生态文明建设 提供司法保障

　　法院深化环境资源类案件行政、刑事、民事案件审理“三审合一”，受理各类环资案件659件，审结656件，为改善生态环境和建立资源节约型、环境友好型社会提供有力司法保障。

　　联合检察、公安、环保等单位，完善环境资源保护联动机制。大力实施恢复性司法，协调检察、环保机关筹建公益诉讼基金、建设替代修复基地，为环境资源修复创造条件。依法帮助丹阳眼镜生产企业解决树脂镜片固废性质认定问题，促进眼镜产业可持续发展。

　　在首届全国法院环境资源优秀裁判文书评选活动中，中院院长茅仲华担任审判长审理的全国最大走私高炉灰和高炉渣废物案刑事判决书获特等奖。

　　努力开拓创新 稳步推进司法改革

　　“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”2016年11月16日上午9时，镇江中院院长茅仲华带领首批入额法官面向国旗站立，右手握拳，庄严宣誓。按照省法院统一部署，法院有序开展员额法官遴选工作。市中院专门邀请人大代表、廉政监察员、专家教授、退休法官组成考核组，严把入额标准，确保将优秀法官遴选入额。

　　全市法院首批入额法官313名（其中，市中级法院66名），占全市法院中央政法专项编制总数的33.05%。

　　6个法庭审判权运行机制改革试点取得初步成效，省法院在扬中法院召开全省人民法庭审判权运行机制改革试点总结工作会。镇江法院法庭指导工作全省领先，市中级法院民四庭被评为全省指导人民法庭工作先进单位。

　　院庭长办案工作实现常态化，全市法院院庭长主办或参与办理案件34876件，占结案总数的45.29%。深化聘用制书记员改革，全市法院336名书记员通过省法院定级考核，通过率89.12%。市中院在全省首家实现聘用制书记员全部通过考核，得到省法院充分肯定。镇江法院聘用制书记员改革工作走在全国法院前列。

　　发力矛盾纠纷多元化解 一站式服务群众获肯定

　　“按照在构建多元化纠纷解决机制中‘引领、推动、保障’的职能定位，充分发挥好矛盾纠纷分流、诉前调解分类指导和推动大调解格局形成的功能作用”，中院院长茅仲华如是说，全市法院也这样做了。

　　2016年，全市法院在矛盾纠纷化解方面做了许多探索与尝试，全年成功调处各类矛盾纠纷12267件，一条多元化解矛盾纠纷的新路正逐渐成行。

　　实现网上立案是高效便捷诉讼服务中心的一个缩影，如今，全市两级法院统一将传统的立案大厅改造，成为便民服务设施齐全、诉讼服务行为规范、场地宽敞明亮、登记立案便捷的诉讼服务中心。实行业务庭庭长诉讼服务中心值班制度，坚持做到院庭长工作日接访，全年院庭长接访312人次。“有案必立、有诉必理”，“七位一体”服务功能越来越完善。

　　在镇江两级法院，院长、庭长与法官一样都要做调解员。在他们看来，只有到基层、到办案第一线才能掌握最真实的情况，才能通过调解止纷定争，案结事了。不仅如此，去年全市开展的“法治惠民镇村行”活动中，全市法院144名干警担任法治建设指导员，更多法官到基层驻点，发现有矛盾隐患的，及时会同街道司法所、矛盾调处中心合力化解。

　　为破解道路交通事故纠纷处理时间长、流程繁杂及诉讼“黄牛”侵害当事人权益等难题，丹阳法院联合丹阳公安、司法和保险行业协会，共同设立“丹阳市道路交通事故保险理赔和诉讼中心”。去年，该中心共办理各类道路交通事故纠纷案件16425件。中心的设立，被评为“镇江市第三届十大法治事件”，获得了最高人民法院院长周强的肯定表扬。

　　庭审直播三千多次 司法网拍零投诉

　　2016年4月，一起涉案受害人达800余人的非法吸收公众存款案，在扬中法院公开审理并宣判。案件涉及人数众多，造成直接经济损失2.81亿元。因法庭空间有限，该院提前张贴公告，提醒社会公众通过网络庭审直播的方式观看该案的庭审，收到了良好的社会效果。

　　2016年，市中院完成所有法庭高清化改造，户外公告屏及时公布重要审务信息，受到社会各界和市民群众好评。去年，全市法院网络庭审直播3646次，位居全省法院第三，上网发布裁判文书41957份，召开新闻发布会35场次。

　　推进需要变现资产全部网上拍卖，所有拍卖环节全部网上公开。全市法院司法网拍2583次，成交金额17.88亿元。实现所有拍卖零佣金、司法网拍零投诉。2016年11月，京口法院4.6亿元成功网拍镇江兆和皇冠假日酒店房屋及其国有土地使用权，创全市法院司法拍卖成交价格最高纪录，取得较好的社会效果。

    来源：2017年1月26日京江晚报A12专题