“你家车子没法停进小区，停在外面被剐蹭后难以维权，你的心情我非常理解，但事情既出，咱们应该想办法解决，不能以此为由欠缴物业费啊！”10月10日上午，全国人大代表魏巧作为镇江经济开发区法院丁卯法庭的特邀调解员，与辖区业主周先生进行交谈。

“走，咱们一起到小区里看看！”魏巧现场查看了小区的车位规划和使用情况。经过沟通协调，周先生当场向物业公司支付了物业费，物业公司也表示正着手改善原有公共停车位不合理之处，并同意在该业主停车的马路附近安装监控，协助业主调查取证。

脚到现场、寻到源头，这起物业服务合同纠纷案件“解”了！

这只是镇江法院探索诉源治理、预防化解纠纷的一个缩影。从追到诉讼的源头，到锚定问题、协同作战，激活基层各类治理力量，进一步推进“枫桥经验”的落地落实。

走基层，融进社会治理大格局

乡村、社区是基层社会治理的基本单元。2022年9月，镇江市首个“多元解纷诉讼服务工作站”在丁卯西苑社区挂牌成立。丁卯法庭的法官们每周一次来站里“坐班”，既让群众少跑路、又让矛盾不上交，积极整合资源、发挥民间力量，着力打通诉源治理的“最后一公里”。

扬中法院联合司法局、人社局、总工会、妇联等多家单位建立诉调对接工作机制，聘请退休法官、道德模范、乡贤名人加入调解队伍，适时邀请人大代表、政协委员、基层干部、专家学者、“五老人员”协同化解矛盾纠纷，构建“大调解”格局。

通过在村镇街道层面整合各类治理力量，法治疏导力如涓涓细流般渗透，诉源治理的“末梢神经”被充分激活。

今年以来，镇江法院共组织478名干警开展“法官进网格”，源头化解矛盾纠纷372件次；深化调解平台“三进”工作，制定人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作文件，先后对接152个基层治理单位、127名基层解纷人员，凝聚基层纠纷化解合力。截至目前，通过“三进”机制推送调解矛盾纠纷1792件，促进更多矛盾纠纷通过基层解纷力量进行解决。

进企业，全方位优化营商环境

“我们的法官有事必登门，平时多服务，无事不打扰！”为进一步倾听民营企业家呼声，今年2月15日，镇江中院党组书记、院长刘亚军一行赴江苏润果农业发展有限公司、江苏吉贝尔药业股份有限公司走访调研，零距离问需于企、面对面征求意见，切实以精准司法服务助力民营经济高质量发展。

今年以来，全市法院院领导共走访各类企业110余家，帮助解决涉法涉诉难题132个，编印并发放《企业法律风险提示手册》等各类普法资料，结合审判实践以案释法、用法纾困，促进企业源头风险防范、合规依法经营。

人民法院受理的民商事案件，被认为是经济社会发展的“晴雨表”。怎样从源头上化解矛盾、防范风险，维护社会稳定和市场经济秩序？镇江中院于2022年6月推出“镇合意·法助力”司法服务营商环境工作品牌42条意见，着力“抓两头”——既为优化法治化营商环境的关键环节确立基本规范，又聚焦市场主体急难愁盼问题，明确了一系列可操作性强的解决方案。全市法院主动沉浸式投入镇江经济发展大局，为各类经营主体保驾护航。

在商崇法、在法言商，以能动司法让经济领域中的潜在矛盾止于未诉。全市法院积极推进“聚焦项目攻坚·服务企业发展”大调研大走访，找准企业和项目攻坚司法需求，做好企业项目法律风险防范工作。

法治“甘露”精准滴灌，经济发展行稳致远。在2022、2023年初的镇江市“新春第一会”上，镇江中院连续两年荣获全市优化营商环境“甘露奖”。

诉前调，为矛盾纠纷“降温”

“你也太不够意思了，这点钱也来起诉！”

“你要是不躲起来，谁会起诉你！”

日前，在丹徒区法院非诉服务分中心小额债务纠纷调解室内，原告小王、被告小何一见面火气很大，相互抱怨起来。这也是人民调解员潘高良最常听到的对话。

见此情景，潘高良安抚双方的情绪，引导两人坐下来，慢慢陈述事情经过。一番寓情于理的耐心调解，在原、被告之间搭起了沟通的桥梁，调解后两人握着手出门。

小纠纷，大民生。从“小切口”入手，全面推行“诉调对接”，开辟矛盾化解的“大天地”。

镇江法院积极搭建纠纷多元联合化解平台，大力推动民生、商事等重点行业领域纠纷化解工作。全市基层法院实现婚姻家事纠纷、道路交通事故纠纷、物业纠纷、劳动争议纠纷、金融借款纠纷、小额债务纠纷等调解工作室全覆盖。

特别针对婚姻、家事纠纷，各级法院联合妇联、民政部门，打造“康乃馨调解工作室”“郭正英调解工作室”等特色家事调解工作室，今年以来诉前分流调解此类纠纷2292件。

此外，镇江法院坚持把制发司法建议作为助推基层治理现代化的重要途径，主动将司法建议工作列入重要工作，切实以司法建议“小药方”助力诉源治理“大文章”。

今年5月，镇江中院针对电动二轮摩托车、电动轻便摩托车经营、管理等问题，向公安部、国家市场监督管理总局等部门发送司法建议，引起有关部门对该类问题的高度重视。今年以来，镇江法院综合研判各类纠纷及诉讼案件办理情况，针对办案中发现的管理漏洞、风险隐患等问题，及时发送司法建议27件，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控的预期效果。