法治是最优营商环境，信用是最好市场名片。为破解涉企财产保全司法难题，减少司法保全对优质企业经营的不利影响，2025年6月，镇江经开区法院在全市率先推出涉企诉讼保全“白名单”制度，以信用正向激励平衡债权人权益与企业发展需求。2026年3月，该举措作为镇江市唯一案例，入选江苏省营商办《2025年优化营商环境改革创新典型案例汇编》，成为可“复制”推广的“镇江经验”，为区域经济发展注入司法动能。

严标准甄选 筑牢诚信司法屏障

财产保全是保障当事人胜诉权益的重要司法手段，但部分优质企业易因短期资金纠纷遭遇账户冻结、经营受限等问题，从而制约了营商环境提质增效。为破解这一堵点，经开区法院创新推出涉企诉讼保全“白名单”制度，实现“保权益”与“促发展”双向共赢。

制度推行中，法院坚持广联动、严标准、优筛选原则，征询区经发局、税务局、市监局等多部门意见，遵循“审慎甄选、严格标准、动态管理”准则，对诚信经营、管理规范、履约能力强、发展前景良好的优质企业开展认证，资质有效期为一年。

镇江经开区法院行政审判庭（知识产权庭）庭长陈宁表示，从严评审、精准筛选守信企业，旨在让优质资信企业切实享受诚信红利，以精准司法护航企业稳健发展。

同时，制度明确诚信红线，设立六项负面清单，实行失信“一票否决制”，对失信被执行、有未执结案件、拒不履行生效裁判的企业不予准入。制度落地后，辖区40余家企业踊跃申报，经层层审核，首批30家优质企业成功入库。针对“白名单”企业，法院优化办案模式，慎用资金查封，简化保全审查流程，将原有30天办理时长压缩至2个工作日，最大限度降低司法保全对企业生产经营的冲击。

信用激励聚动能 柔性化解涉企纠纷

相较于传统司法举措，“白名单”制度既为企业减负松绑，更以信用赋能提升解纷效能，树立诚信履约、主动和解的司法导向，有效破解涉企纠纷调解难、化解慢的痛点。

在一起加工款支付纠纷中，双方因产品质量、付款方式分歧僵持，调解一度停滞。被告企业了解“白名单”制度后，主动咨询申报条件，表达诚信履约、争取入库的意愿。承办法官结合制度标准释法明理、协调双方诉求，告知企业诚信履约是“白名单”核心考评依据。最终原告同意预留部分货款作为售后保障，被告一次性支付90万元加工款，纠纷高效化解，彰显信用机制的解纷价值。

为杜绝信用红利终身化，法院建立动态管控机制，实行“一年有效期+动态退出”管理模式，坚持奖惩并举、刚柔并济。辖区某化工企业涉货款纠纷后，依托“白名单”诚信约束，主动表态不愿因违约丧失资质。经法官释法明理，原告体谅企业经营困境，双方达成分期履行和解协议，并增设违约追责条款，兼顾债权人权益与企业发展空间。

动态管控守底线 长效赋能营商建设

守信有奖、失信受限，是“白名单”制度的核心导向。经开区法院通过常态化动态管控，对入库企业存在严重失信、拒不履行生效文书等违规情形，坚决启动退出除名机制，守住司法诚信底线，让“白名单”成为企业的“荣誉单”与“责任单”。

制度落地以来，惠企成效凸显，辖区企业诚信经营、主动履约意识显著提升。全院42件涉“白名单”企业诉讼案件，23件通过简化流程、柔性司法快速化解，纠纷处置质效大幅提升，切实为企业生产经营保驾护航。

镇江经开区法院党组成员、审判委员会专职委员吴茜表示，希望入选企业珍惜荣誉、严守机制，擦亮企业诚信经营“金色名片”，共同打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

作为该院“经心办·法企安”营商环境品牌核心举措，镇江经开区法院将持续深化司法创新，优化信用司法服务，完善守信激励、失信惩戒长效机制，持续释放司法红利，厚植营商环境沃土，护航辖区经济高质量发展。