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回眸2014年:点评镇江法院年度关键词
  • 发布时间:2015-01-20 00:00

 

   2014年,对镇江法院来说,是奋力拼搏的一年,受理案件数从59304上升到65677件,增长10%。2014年,又是阳光司法、改革创新的一年,两级法院将司法权置于阳光下运行,用责任和担当将“依法治国”理念落实到审判执行工作中,为镇江“生态领先、特色发展”之路提供有力司法保障。2014年还是镇江法院硕果累累的一年,市中级法院获得市级机关作风建设和绩效管理一等奖,被省委、省政府评为全省社会治安综合治理先进集体,润州法院荣获全国法院文化建设示范单位、全国法院少年法庭工作先进集体、全省“五一”劳动奖状,丹阳法院被省法院记集体一等功,丹徒法院宝堰法庭被评为全省优秀人民法庭,句容法院王丽被评为“全国优秀法官”、“全国法院先进个人”,并当选“江苏最美法官”,开发区法院吴茜被评为“江苏优秀法官”。点击以下关键词,让我们一起回眸2014年镇江法院工作。

 

关键词  院庭长办案

回放:去年3月28日,市中院院长茅仲华在一号法庭敲响法槌,带头审理一起故意杀人刑事案件,经过两个半小时庭审,茅仲华当庭宣判,被告人一审被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。丹徒法院院长张蕾也开庭调解离婚民事案件、扬中法院院长汤国生开庭审理行政案件,并通过互联网进行庭审直播。

看点:近年来,我市法院系统受理案件数量逐年递增,案多人少矛盾日益突出,去年市中院两名法官办案超过200件,基层法院不少办案法官超300件。面对繁重的办案任务和群众对法院的司法期盼,在经过对全市法院法官案件饱和度调研的基础上,市中院合理确定一线法官工作量,坚持审判资源向一线倾斜,实行综合部门具有审判职称人员挂庭办案制度,全面推行院庭长办案,规定院、庭长审理案件,应当作为履行审判职责的重要工作,纳入岗位目标管理考评和监督范围,每季度进行通报;院、庭长除参与合议庭指导审理重大疑难复杂案件、新类型案件、在法律适用方面具有普遍意义的案件外,还要直接承办一定数量的案件。2014年度,全市法院院庭长共办理案件3420件。 

  

关键词     追击“老赖”

回放:“老赖”,你的信息上街头大屏幕了!去年3月15日,首批“老赖”名单及身份信息出现在镇江影剧院外墙LED大屏幕上,引得路人驻足观看。4月29日,第二批曝光名单增加头像,曝光力度更大更直观。11月1日起,在市区繁华的大市口广场、镇江市行政中心、万达商圈等处,大屏幕滚动播出全市法院第三批失信被执行人名单。

看点:建设诚信社会,不仅需要加强道德教育和宣传,还要从法律上对赖债失信的不良行为予以严惩。全市两级法院执行指挥中心建成使用,开通远程执行指挥系统,启用执法记录仪,推进与省内28家商业银行、国土等部门建立“点对点”网络查控机制,积极缓解执行难。2014年共受理执行案件17404件,执结13880件,执结标的26.21亿元,通过互联网、微博、微信、报纸等载体公开曝光失信被执行人名单信息2186人次,限制高消费、出境、银行贷款,提高失信成本。开展涉民生案件集中执行、打击拒不执行判决裁定犯罪等专项行动,约500名“老赖”资料移送公安部门侦查,有力保障胜诉当事人及时实现权益。

 

关键词:审判权运行机制改革

回放:2014年初,市中级法院民一庭试行裁判文书由审判长签发,庭长不再审签发所在合议庭审理案件的裁判文书,全面落实合议庭负责制。10月22日,京口法院召开新闻发布会,在全市率先尝试审判权运行机制改革,通过公开遴选产生主审法官29名,其中13名法官被选任为审判长。同时,省高院确定我市润州法院南徐法庭、丹阳法院后巷法庭、句容法院后白法庭等6家人民法庭为审判权机制改革试点单位。

看点:党的十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对深化司法管理体制和司法权力运行机制改革作了更深入的部署,核心是激发保证司法公正的活力。两级法院顺势而行,对审判权运行机制改革积极探索,特别是针对层层把关制的审判权运行模式和 “审者不判”、“判者不审”现象,通过改革,去除司法行政化,突出法官的主体地位,建立审判团队管理模式,明确主审法官在办案中的权力和责任,严格错案责任追究,真正做到实现“谁审理、谁裁判、谁负责”,让人民群众在每一起案件中感受公平正义。

           

关键词:司法公开“新常态”

    回放:   去年2月,“镇江市人民法院网上诉讼服务中心”投入运行,这是一个集诉讼服务、执行在线、信访投诉等功能于一体的网上诉讼平台。4月,市中院召开知识产权新闻发布会,各家法院确定了新闻发言人。8月,市中院执行局首次通过淘宝网以733万余元的价格成功拍卖位于丹阳的一处厂房,溢价率达到23%。8月份开始,两级法院全部开通官方网站、微博、微信,用新媒体打造人民法院网络新形象。12月4日,首个全国宪法宣传日,两级法院主动邀请社会各界代表走进法院参观考察,增进对法院的了解和监督,增强司法的亲和力。      

    看点:阳光是最好的防腐剂。审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开,是最高人民法院贯彻党的十八届三中全会精神,进一步深化司法公开,依托现代信息技术打造的阳光司法工程。两级法院不断适应信息化时代新要求,以庭审直播、裁判文书上网、卷宗同步数字化等方式,主动接受公众监督,形成倒逼机制,提升法官司法技能和业务素养。去年全市法院上网发布裁判文书27181份,网络直播庭审527件次,居全省法院前列。全市法院上网司法拍卖793件拍品,成交金额2.24亿元。全面建立法院新闻发言人制度,及时准确地传递司法信息,先后召开打击毒品犯罪、打击危害食品药品安全犯罪、环境资源司法保护等主题的新闻发布会、媒体通气会33次,将亮点特点工作第一时间传递给社会公众。邀请代表、委员视察583人次,旁听评议庭审668人次,走访、座谈1267人次。

 

关键词: 阳光运行减刑假释

    回放:去年5月,市中院被省高院确定为减刑、假释远程开庭系统试点单位,7月,市中院通过远程视频系统,对在句容边城监狱服刑的王某的假释案件进行了审理,这是全省首例通过远程视频审理的假释案件。12月,市中院对六起的减刑案件进行远程视频开庭审理,并在互联网进行了现场直播,同样在全省开了先河。

    看点:近年来,社会各界对减刑假释案件的质量心存疑虑,原因是该类案件的审理透明度不高。自最高法院规定对职务类、金融类和涉黑类犯罪罪犯的减刑、假释案件需一律开庭审理后,使得减刑、假释案件的开庭审理数量激增。为此,市中院积极探索,大胆改革,利用科技法庭和远程视频系统,实现对减刑、假释案件的审理,既减少了往返监狱的奔波,大大提高了审判效率,同时公众可以到审理法院甚至是通过互联网直播旁听开庭,增加公众对减刑、假释案件实质审理的认同感。全年共审结减刑、假释、暂予监外执行等案件5077件,结案率100%。省高院专门发文要求将镇江远程开庭系统的成果作为模板,向全省法院进行推广。

 

关键词:环境资源司法保护

    回放: 去年8月,市中院受理了受理首例环境污染民事公益诉讼案件,镇江市生态环境公益保护协会作为原告上庭,经调解,原告、被告自愿达成协议,被告支付环境污染清理费用5万元,该费用该款由原告代为管理,用于涉案环境污染清理。11月,京口法院开庭审理一起盗伐林木案,同时市中院召开加强环境资源审判工作新闻发布会,通报了全市法院不断完善环境资源集中审判工作机制,开展环境资源案件“三审合一”集中审判工作的综合情况,并发布了典型案例。

    看点: 镇江是国家首批生态文明先行示范区,全市法院积极构建“生态立市”司法保护网。去年6月,市中级法院出台依法服务我市生态文明建设工作意见,推出十二条司法举措,并与市检察院、市公安局、市环保局等部门协商、联系,先后制定、会签了关于案件管辖、执法联动等方面的规定,规范和推动资源环境集中审判,省高院予以全省转发。2014年度全市法院共受理各类环境资源案件63件,审结45件。京口法院探索环境资源案件恢复性司法的实践运用,审理的一起环境污染纠纷案入选江苏法院2014年度十大环境典型案例。

 

关键词:司法人文关怀

    回放:去年3月,中央第三巡回督导组组长陆昊带队来镇视察润州法院,对该院结合群众路线教育实践活动、建设残疾人无障碍法庭等举措予以肯定。5月,市中院群众来访接待中心建成使用,每天至少有一名值班法官、每周至少有四名院(庭)长负责接访。6月,全市建成四级法院联网的远程视频接访系统,为涉诉信访群众解决诉求提供了便捷通道。

    看点:近年来,两级法院倾情打造“一站式”服务的诉讼服务中心建设,推进“阳光、便民、快捷、规范、延伸”的服务型司法理念。为落实最高法院关于破除“六难三案”的要求,全市法院诉讼服务中心实行提前半小时上班、中午安排值班、事项办结后下班的“三班”制度,不断完善“12368”语音服务平台建设, 深化网上立案、巡回办案、节假日开庭等便民举措,为当事人提供便捷诉讼服务。京口、润州法院设立未成年人及家事案件审判庭,开发区法院成立社区法庭,扬中、丹徒、句容法院建立 “康乃馨工作室”,将司法资源与社会资源共享,为维护妇女儿童合法权益提供司法保障,产生了良好的社会效应。全市法院还加大司法救助力度,为诉讼当事人缓减免诉讼费645.85万元、提供救助资金258.61万元。

 

关键词:法治文化建设

    回放:9月24日,最高院组织全国人大代表一行视察镇江,代表们被润州法院的“启园”和丹徒法院宝堰法庭的开放式法园所吸引,认为“丰富多彩,值得推广”。10月份,句容法院下蜀法庭“沐正苑”落成,为全市法院文化建设再添亮点。“以法庭法治文化建设为载体,构建镇江特色人文色彩的基地”被授予全市首批法治镇江建设优秀实践案例。

    看点:近年来,全市法院文化建设蓬勃发展,其中以润州法院的“启园”、开发区法院的“镜园”文化最为典型,承载、弘扬、展示法治文明,作为公共资源不断辐射社会,发挥了法治教育基地作用。去年以来,市中院利用人民法庭与群众密切联系的优势,出台了《关于进一步加强人民法庭文化建设的意见》,对打造特色法庭法治文化作出具体部署落实,初步形成丹徒法院宝堰法庭“法园”法治文化广场、句容法院下蜀法庭“沐正苑”法治教育基地、扬中法院开发区法庭法治文化长廊等法庭文化特色品牌,让人民群众能够更好地感受到法治氛围和现代司法文明。今年1月,润州法院被最高人民法院命名为全国法院文化建设示范单位。

 

关键词:廉洁司法

    回放:去年上半年,全市法院上下联动,全面开展“司法为民、廉洁司法”为主题的系列廉政教育活动。7月,全市开通四级法院联网“法院工作人员违纪违法举报中心网站”,8月,全市法院推行“廉政监督卡”随案发放,主动接受当事人监督。8月到11月,市中院分别对润州、京口、扬中和句容四家法院开展了司法巡查,加大对违法违纪行为的查处力度。

    点评:执法先正己,秉公执法才能守住维护公民权益的法律底线。2014年,两级法院在加强内部建章立制、强化内部监督的同时,积极主动接受外部监督,充分利用“倒逼”机制“逼”出自觉和自信。在群众路线教育实践活动中,市中院从征求到的社会各界意见入手,细化队伍管理举措,出台说情打招呼登记备案、在职干警及家庭成员涉诉事项登记报告、离任人员在本市法院代理案件的规定等制度,不断健全廉政风险防控机制。司法巡查坚持问题导向,深入查找法院工作中的薄弱环节,向被巡查法院提出整改意见建议24条,促进了被巡查法院领导班子建设、司法业务建设和干警队伍建设。市中院全年受理信访举报投诉194件,经过认真逐一核查,最终对24名干警予以问责。

 

关键词: 书记员管理体制改革

    回放:去年7-10月份,市中院分四批组织全市法院编制外书记员进行定岗培训,在省高院组织的考核验收中,经过专业知识和计算机速录技能两项考试,全市法院过关人数在全省拍卖第一。市中院35名聘用制书记员中,已有28人通过考试取得资格,对5名经培训后考核仍不合格的书记员予以辞退。定级后的书记员工资福利也得到很大提高。

    看点:化解案多人少矛盾的现状,推行法官职业化道路,光靠增加法官的数量是不够的,必须要增加适合的司法辅助人员。书记员是法院审判力量的重要组成部分。镇江中院出台聘任制书记员考核管理办法,更细化了书记员的工作质量、工作效率、工作作风和廉洁自律等项目,为这支队伍提振精气神,从而为审判工作提供有力保障,也让他们对法院有更强烈的归属感和职业尊荣感。镇江法院的书记员职业化试点改革成为全省法院的“样本”,受到上级法院充分肯定。在市委组织部举行的全市组织工作创新创优项目评审会上,书记员改革试点工作做法被评为2014年度全市组织工作“创新创优成果”奖。。

 

    骏马飞腾辞旧岁,金羊昂首迎新春。2014,无论是面对的压力,还是收获的硕果,这一切终将会转化成为镇江法院在2015年前进的动力。沿着十八届四中全会为指明的依法治国方向,聆听司法改革奏响的嘹亮集结号,肩负为镇江建设苏南现代化示范区提供有力司法保障的重任,镇江法院人正以百倍的自信迎接2015年的挑战。

 
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