丹阳法院诉讼服务站定期赴辖区各乡镇进行巡访接待,对简易纠纷进行就地处理,并指导基层调解人员化解简易纠纷,取得了“一升一降”的良好效果。
“一升”,即基层调解人员化解矛盾纠纷的能力有所提升。诉讼服务站开始设定的目标之一就是通过长期的基础工作,提升基层调解组织和人员化解简易矛盾纠纷的能力,从而使进入诉讼程序的案件数量减少。2012年诉讼服务站开始运行后,每天都能接到各镇(区)司法所或政府的咨询电话或要求到镇(区)去协助解决各类纠纷,但是今年上半年接到这类电话明显减少。经了解得知,这不是纠纷下降的幅度有如此巨大而导致他们无纠纷可处理,而是诉讼服务站在巡访时,对基层调解人员在法律适用、调解时机、调解技巧方面进行有针对性的指导,使司法科的同志化解矛盾纠纷的能力有了长足的进步,今年他们在遇到相似纠纷时已能应对自如,以至咨询、求助电话大幅减少。
“一降”,即土地流转类纠纷发案率明显降低。如该市延陵镇的土地(鱼塘)流转类纠纷较多,在村、镇一级层面上处理已让司法人员头痛不已,2012年诉讼到法院的就有6件。延陵司法所对就该类纠纷如何预防和诉讼服务站多次协商,并提出能否在各村轮流举办法律讲座。针对延陵司法所的要求,诉讼服务站在2012年轮流在各村开展了“诉讼服务站送法村村行”,召集各村的村、组干部,村民代表以座谈会的形式就土地流转类纠纷进行普法教育。2013年上半年,诉讼服务站又针对各村遇到的具体矛盾,在行宫村等地就具体矛盾举办法律讲座。通过诉讼服务站扎实的工作,此类案件的发案率明显降低,截至6月30日,延陵镇2013年的土地流转类纠纷没有一起诉讼到法院。
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